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Home 物業專家專欄 Salboy 專欄
從地圖到政策:曼城「Smile」與城市的演進

從地圖到政策:曼城「Smile」與城市的演進

Zagdimby Zagdim
23 1 月, 2026
in Salboy 專欄, 本期精選, 物業專家專欄
Reading Time: 2 mins read

對海外投資者而言,判斷一個城市是否值得長期配置,關鍵往往不在於短期價格表現,而在於兩件事:公共資金與政策紅利實際流向哪裡? 以及這些投入如何在城市空間中轉化為就業、需求與流動性?近年曼徹斯特的發展脈絡,正逐步收斂到一條清晰的城市核心軸線——Manchester‑Salford Smile 曼城-索爾福特「微笑」(以下簡稱「Smile」)。理解這條軸線,有助於把宏大的政策敘事,轉化為可以觀察、可以追蹤的城市結構。

從地圖到政策:曼城「Smile」與城市的演進

什麼是 Manchester‑Salford Smile

所謂 Manchester‑Salford Smile,指的是一條橫跨 曼徹斯特與 Salford 的核心城市弧線。它由東側的 Mayfield 與 Piccadilly 一帶起步,沿著 Oxford Road 的高等教育與科研走廊向西延伸,串聯 ID Manchester,再銜接 Salford Crescent,並自然外擴至 Salford Quays。

這條超過 500 英畝的弧線,已被 大曼徹斯特聯合管理局 Greater Manchester Combined Authority(GMCA)納入投資區(Investment Zone)與中央增長集群(Central Growth Cluster)的核心範圍。與其說這是一條被刻意「劃出來」的發展線,不如說它是在教育、科研、就業與交通等多項因素長期疊加下,逐步浮現的城市重心。

政策紅利為何集中在這裡

從地圖到政策:曼城「Smile」與城市的演進

英國近年的投資政策,為這條城市核心軸線提供了重要背景。自 2026 年 1 月起,政府在全國層面引入新的 40% 首年資本津貼(First‑Year Allowance),並將主池折舊率由 18% 下調至 14%,目的在於「不大幅改變長期稅收總量,但把扣稅時點前移」,鼓勵企業更早落實資本支出。 同時,在 Investment Zone 指定稅區內,企業可額外享有加強版資本津貼、加速的結構與建築折舊(SBA)、業務稅減免、僱主國民保險(NIC)減免與交易印花稅(SDLT)優惠,相關安排視不同稅種普遍鎖定約 10 年左右的適用期。

對海外住宅投資者而言,這些稅務優惠未必能直接收益,但其經濟含義及影響更加長遠清晰:位於「Smile」內的企業與創新機構,其建設與營運的稅後成本將更低,選址風險計將相對更加可控。這樣的條件下,往往有利於吸引就業密集、附加價值較高的活動長期落戶,從而為城市核心區域提供更穩定的居住與租賃需求基礎。

地方財政如何放大效應

除了全國性政策,大曼徹斯特地區 (Greater Manchester) 在地方層面的制度設計,同樣影響著「Smile」能否持續成形。其中一個反覆出現的關鍵機制,是長期 業務稅/非住宅房產稅留成制 (business-rate retention)。在這一安排下,新增的商業稅收可在長達 25 年的期間內留存在當地,並用於再投資交通、公共空間與創新基礎設施。

從地圖到政策:曼城「Smile」與城市的演進

對市場而言,這種設計的意義在於,它形成了一個相對自我強化的循環:就業與商業活動增加,帶來更多稅基;稅基再投入到公共環境與基建改善,進一步提升片區吸引力。這使得城市更新不再完全依賴一次性的政府撥款,而具備更長期的財務與交付邏輯。

「Smile」上正在建成的是什麼

政策與制度最終仍需落在實體建設上。Salboy,在這一過程中扮演了將政策紅利「轉化」為高品質住宅供給的關鍵角色。沿著 Smile,已可看到一系列具體項目正在改變城市輪廓:

  • Mayfield 正由過往的鐵路用地轉型為包含約 1,500 戶住宅、逾 200 萬平方呎工作空間及 6.5 英畝市中心公園的混合社區。緊鄰此區的 Viadux 與 W Residences,以及新項目Nobu Residences 不僅定義了新的天際線,更不斷為曼城創造新的記憶及地標。
  • Salford Crescent 一帶則推動約 £25 億規模的更新計畫,結合住宅、教育與創新設施,並以新的步行與單車基建(如 Salford Rise)強化與市中心的連接;Salboy 作為該區最活躍的開發商,其 Local Crescent 等項目已率先落成,為 Salford 大學與科研人才留存提供了住宅供應。

從地圖到政策:曼城「Smile」與城市的演進

  •  Victoria North,是曼徹斯特近年最大型、最具策略性的市中心以北重建計劃之一,核心是把市中心東北一大片目前低度利用的工業與棕地,重塑成大型住宅與綠化社區,回應城市人口與住房需求。Salboy 在這個區域的佈局展現了其一貫的「門戶戰略」——其 Waterhouse Gardens 項目坐落於 Victoria North 與 NOMA 區的交匯點,這不僅是住宅供給,更是該走廊從市中心向北延展的第一道高品質景觀。

這些項目的共同特點,在於它們並非零散分佈,而是沿著同一條城市骨幹逐步鋪展。這使得就業、學研、公共空間與居住需求在連續的地理區塊內相互推動與相互支撐。

從城市結構讀懂投資潛力

曼徹斯特的城市發展,已不再只是籠統地被形容為「正在再生」,而是逐漸呈現出一條具體而清晰的城市主線。沿著 City-centre「Smile」這條核心軸線,就業、創新活動與公共投資已率先集中,形成相對成熟且可持續的需求基礎。

從地圖到政策:曼城「Smile」與城市的演進

位於這條軸線內或其周邊的資產,往往更貼近實際的工作地點與生活動線,需求來源相對明確,市場流動性也較容易隨時間累積。即使價格或租金的反映未必即時,居住與租賃需求通常會隨著就業與城市功能的深化而逐步建立。

對海外投資者而言,判斷一個項目的關鍵,未必在於當下的入場價格高低,而在於其是否位於城市長期投資與活動集中的區域。當公共資金、稅務誘因與城市更新,持續疊加在同一條明確的空間結構之上,城市的增長便不再只是概念,而會逐步體現在實際需求、價值支撐與市場流動性之中。


 

專欄

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