日本國民年金不分國籍都要加入,2026 年 10 月 1 日起自營業者養育 1 歲前孩子可免繳
日本國民年金(国民年金)是住在日本、20 到 59 歲的人不論國籍都要加入的基礎年金,2026 年度保費每月 17,920 日圓;依日本年金機構(日本年金機構)公告,2026 年 10 月 1 日起,第 1 號被保險者(第1号被保険者)養育未滿 1 歲的孩子,申請後可免繳保費,免繳月份照樣算已繳。
日本年金機構在 2026 年 9 月 8 日更新特設頁,宣布國民年金保險費(国民年金保険料)的育兒免除制度(育児免除制度)自 2026 年 10 月起上路,對象是自營業者、農業者、學生與無業者等第 1 號被保險者,爸爸、媽媽、養父母都可以申請,不看收入。NHK 在 9 月 26 日報導了這項新制,在日本接案、開店的讀者開始問:自己到底屬於哪一種年金?

這項新制只是日本國民年金的一個小環節。本文先把制度本身講清楚——兩層結構、第 1/2/3 號、保費、免繳與領取條件——再按身分說明在日本工作的外國人、留學生、外籍配偶,以及準備離開日本的人各自要注意什麼,最後以育兒免繳示範怎麼申請。
本文重點
- 誰需要留意:在日本上班、接案、開公司的外國人;在日本的留學生與外籍配偶;準備移居日本或打算幾年後離開日本的港台讀者;在日本養育嬰兒的自營業者家庭。
- 住在日本、20 到 59 歲的人都在日本國民年金制度裡,差別只在屬於第 1、2 還是第 3 號;公司員工另外加入厚生年金(厚生年金保険),保費從薪水扣。
- 離開日本時,年金加入未滿 10 年的外國人可以請求脫退一時金(脱退一時金、だったいいちじきん),但金額有上限,領了之後在日本的加入期間全部歸零。
- 日本與香港、台灣都沒有社會保障協定(社会保障協定),港台讀者在日本的年金期間不能和原居地制度合併計算。
日本國民年金的基本架構:兩層年金與第 1/2/3 號被保險者
兩層結構:國民年金是地基,厚生年金疊在上面
日本的公共年金(公的年金)分兩層。第一層是國民年金,住在日本、20 到 59 歲的人全部要加入,將來領的是老年基礎年金(老齢基礎年金)。第二層是厚生年金(Employees’ Pension Insurance),由公司員工與公務員加入,將來在基礎年金之外再多領一份。
日本年金機構的外國人說明資料寫明:住在日本、20 歲以上未滿 60 歲、沒有加入厚生年金的人,全部是國民年金的第 1 號被保險者或第 3 號被保險者(第3号被保険者),外國人也一樣。只有以「特定活動」(特定活動)中的醫療滯在(医療滞在)、觀光長期停留(観光等を目的とするロングステイ)身分在留的外國人不適用。
第 1/2/3 號被保險者:誰屬哪一類、保費怎麼繳
以下定義出自日本年金機構的用語說明與外國人說明資料;國民年金保費為 2026 年度月額,厚生年金費率 2017 年 9 月起固定為 18.3%:
| 類別 | 誰 | 保費怎麼繳 |
|---|---|---|
| 第 1 號被保險者 | 住在日本、20 到 59 歲的自營業者、自由接案者、農業者、學生、無業者等 | 自己繳國民年金保費,每月 17,920 日圓 |
| 第 2 號被保險者(第2号被保険者) | 未滿 70 歲、加入厚生年金的公司員工與公務員 | 厚生年金保費按薪資計算,費率 18.3%,公司與本人各負擔 9.15%,從薪水扣;已包含國民年金部分 |
| 第 3 號被保險者 | 第 2 號被保險者扶養的 20 到 59 歲配偶,年收未滿 130 萬日圓且未滿配偶年收的一半 | 不必個別繳,由第 2 號被保險者整體負擔 |
以 2026 年度月額計算,第 1 號被保險者一整年的保費是 215,040 日圓(17,920×12,宅點計算)。
繳不出來怎麼辦:免除、納付猶予與學生特例
第 1 號被保險者收入低時,可以向住所地的市區町村(市区町村)申請減免。以下規定全部出自日本年金機構的免除與學生特例說明頁(2026 年 8 月 3 日更新):
| 制度 | 條件 | 算不算領取資格 | 反映在年金額嗎 |
|---|---|---|---|
| 保險費免除(保険料免除;全額、4 分之 3、半額、4 分之 1) | 本人與家庭的前一年所得在一定額以下 | 算 | 反映一部分(全額免除=全繳時的 2 分之 1) |
| 納付猶予(納付猶予) | 20 歲以上未滿 50 歲,本人與配偶前一年所得在一定額以下 | 算 | 不反映 |
| 學生納付特例(学生納付特例) | 學生,本人前一年所得在 128 萬日圓+扶養親族數×38 萬日圓+社會保險費扣除等以下 | 算 | 不反映 |
幾個要點:免除或猶予的保費,10 年內可以補繳(追納),補了就能把年金額拉回來;學生特例從第 3 年度起補繳,要多付加算額(加算額)。申請可以追溯到申請時點 2 年 1 個月前的期間。另外,第 1 號被保險者生產時,另有產前產後免除(産前産後免除):出產預定月的前一個月起免繳 4 個月(多胞胎為 3 個月前起 6 個月),出產預定日 6 個月前就能申報,這段期間算已繳。
要繳多久才領得到:10 年門檻
老年基礎年金原則上 65 歲起領,條件是受給資格期間(受給資格期間)滿 10 年。保費已繳期間、免除期間與合算對象期間(合算対象期間)都算進這 10 年。
金額則看繳了多久。2026 年 4 月起,1956 年 4 月 2 日以後出生、40 年全部繳足的人,老年基礎年金滿額是每年 847,300 日圓(月額 70,608 日圓);繳得越少,領得越少。在日本工作過又加入厚生年金的人,另外再領厚生年金。
你跟日本國民年金的關係:按身分對照
以下把常見身分整理成一張表,各列依據出自日本年金機構的外國人說明資料、脫退一時金說明與社會保障協定清單:
| 身分 | 通常屬於 | 要注意的事 |
|---|---|---|
| 日本本地上班族 | 第 2 號(厚生年金) | 保費從薪水扣;配偶若被扶養屬第 3 號 |
| 日本本地自營業者、自由接案者 | 第 1 號 | 自己繳;10 月起可申請育兒免繳 |
| 在日本公司上班的外國人 | 第 2 號 | 不論國籍都加入厚生年金 |
| 在日本自營、接案的外國人 | 第 1 號 | 要自己到區役所(区役所)辦加入、自己繳 |
| 開公司的經營者(如經營管理簽證,在留資格「経営・管理」) | 有領報酬:第 2 號;沒領報酬:一般為第 1 號 | 公司即使只有負責人一人,也是厚生年金的強制適用事業所(強制適用事業所) |
| 留學生 | 第 1 號 | 可申請學生納付特例 |
| 在日本被扶養的外籍配偶 | 第 3 號(配偶是第 2 號時)或第 1 號(配偶是第 1 號時) | 第 3 號要符合年收條件 |
| 準備離開日本的外國人 | 看加入期間 | 未滿 10 年可請求脫退一時金,2 年內要申請 |

日本本地人:上班族走厚生年金,自營業者自己繳
日本本地的上班族是第 2 號,國民年金的部分已經包含在厚生年金保費裡;自營業者、農業者、學生、無業者是第 1 號,每月自己繳 17,920 日圓。這次的育兒免繳只給第 1 號,公司員工與被扶養的配偶不適用。
在日本工作的外國人:公司員工、接案者、公司負責人
公司員工:日本年金機構寫明,在厚生年金適用事業所(適用事業所)常時受僱的人,不論國籍、性別都是厚生年金被保險者。公司會替員工辦加入手續,保費每月從薪水扣。
自營業者、自由接案者:沒有公司替你辦,要自己向住所地的市區町村或年金事務所(年金事務所)提出國民年金加入申報。沒辦手續的人會收到加入通知,辦了沒繳會收到未繳通知。日本年金機構也提醒,保費有未繳期間,可能影響在留資格(在留資格)的更新等手續。換工作的空窗期同樣要轉加入國民年金,繳費或申請免除。
公司負責人(經營管理簽證等):株式會社等法人的事業所,即使只有負責人一人,也是厚生年金的強制適用事業所。依厚生勞動省(厚生労働省)前身厚生省(厚生省)1949 年 7 月 28 日的通知,法人代表者、董事等從公司領取作為勞務對價的報酬(報酬),就取得厚生年金被保險者(被保険者)資格。換句話說,自己開公司、給自己發薪水的負責人,一般要加入厚生年金並由公司辦理;沒有領報酬的負責人不屬厚生年金,一般要以第 1 號自行繳國民年金。個別情況以年金事務所的認定為準。
留學生與外籍配偶
留學生:20 歲以上、住在日本的留學生屬第 1 號,保費自己繳。收入不高的學生可以申請學生納付特例,暫緩繳納,這段期間算進 10 年的領取資格,但不反映在年金額,10 年內可補繳。
外籍配偶:配偶是在日本上班、加入厚生年金的第 2 號,自己年收未滿 130 萬日圓且未滿配偶年收的一半,就是第 3 號,不必另外繳。配偶是自營業者(第 1 號),自己也是第 1 號,要各自繳;夫妻都是第 1 號時,育兒免繳兩人都能申請。
離開日本的人:脫退一時金與社會保障協定
脫退一時金是給短期在日外國人的退費機制。以下條件出自日本年金機構〈脱退一時金の制度〉(2026 年 4 月 1 日更新)與多語說明資料:
| 項目 | 規定 |
|---|---|
| 誰可以請求 | 沒有日本國籍、已不住在日本、日本年金受給資格期間未滿 10 年、第 1 號已繳月數或厚生年金加入月數達 6 個月以上、從未有過年金受給權(受給権) |
| 請求期限 | 不再有日本住所之日起 2 年內 |
| 計算上限 | 60 個月(5 年),2021 年 4 月起適用 |
| 國民年金部分金額 | 最後繳費月在 2026 年度者,60 個月以上為 537,600 日圓(依最後繳費月的年度而異) |
| 厚生年金部分金額 | 加入期間的平均標準報酬額(平均標準報酬額)×支給率(支給率);60 個月以上支給率 5.5 |
| 稅 | 厚生年金部分源泉扣繳(源泉徴収)20.42%,可申報退稅,需在回國前向稅務署(税務署)指定納稅管理人(納税管理人);國民年金部分不扣繳 |
| 領取後果 | 請求前在日本的年金加入期間全部消滅 |
有三點最容易忽略:
- 超過 5 年只算 5 年,但全部期間都會消失。官方舉例:加入 90 個月的人請求,只領 60 個月的額度,90 個月的期間全部歸零。
- 滿 10 年就不能請求。已達領取資格的人不能退費,將來改領日本的年金。
- 修法已通過、施行日未定。2025 年 6 月 20 日公布的年金制度修正法,把計算上限從 5 年提高為 8 年,並規定持再入國許可(再入国許可)出境的人在許可有效期間內不能請求;施行日依法由政令(政令)決定,須在公布後 4 年內施行,到 2026 年 9 月 27 日為止官方尚未公布施行日。現行作法是:已向市區町村提出轉出申報(転出届)、持再入國許可出境的人仍可請求。
社會保障協定:到 2026 年 3 月底為止,日本與 24 國簽有發效中的社會保障協定,用來避免兩國重複加入,並讓兩國的加入期間合併計算(英國、韓國、中國、義大利的協定沒有期間合併規定)。這份清單中沒有香港,也沒有台灣。對港台讀者來說,意思是:在日本受僱就要加入日本制度,在日本的年金期間也不能和原居地的制度合併計算,要領日本老年年金就得在日本制度內自己湊滿 10 年,否則離開時的選項是脫退一時金。
實例:日本國民年金育兒免繳怎麼申請

育兒免繳是國民年金第 1 號被保險者的新制度,以下規定全部出自日本年金機構〈国民年金保険料の育児免除制度〉頁面(2026 年 9 月 8 日更新):
| 項目 | 規定 |
|---|---|
| 對象 | 養育孩子的第 1 號被保險者,實父母與養父母皆可;第 2 號、第 3 號與任意加入者(任意加入被保険者)不適用 |
| 所得限制 | 無 |
| 媽媽 | 接在產前產後免除之後,再免 9 個月 |
| 爸爸、養父母 | 從開始養育的月份到孩子 1 歲生日的前一個月,最多 12 個月 |
| 10 月 1 日前出生的孩子 | 2026 年 10 月 1 日時未滿 1 歲,10 月份起的保費可免,到 1 歲生日前一個月 |
| 年金計算 | 免繳月份視同已繳,反映在老年基礎年金 |
| 已先繳的保費 | 抵用或退還 |
| 申請地點 | 住所地市區町村役所(市区町村役場)的國民年金窗口;2026 年 10 月 1 日起也可經日本政府線上服務入口(マイナポータル)申請 |
| 應備文件 | 個人編號卡(マイナンバーカード)或能確認基礎年金號碼(基礎年金番号)的文件;戶籍(戸籍謄抄本)、住民票(住民票)原則免附 |
以 2026 年度月額 17,920 日圓計算,媽媽的育兒免繳 9 個月相當於 161,280 日圓,連同產前產後 4 個月合計 13 個月為 232,960 日圓;爸爸最多 12 個月為 215,040 日圓(宅點計算,跨年度時月額可能調整)。
申請上還有幾點:媽媽的育兒免繳可以和產前產後免除一起申報;官方沒有訂申請截止日,只寫符合條件後盡早申請;免繳期間也可以繼續繳每月 400 日圓的付加保險費(付加保険料)。這項免繳不會自動套用,要自己申請。
日本國民年金常見誤解:外國人最容易搞錯的五件事
誤解一:「我是外國人,不用繳日本國民年金」
為什麼不完整:日本年金機構寫明,住在日本、20 到 59 歲、沒加入厚生年金的人,不論國籍都是第 1 號或第 3 號被保險者。
實務提醒:未繳期間可能影響在留資格更新,繳不出來就申請免除或猶予,不要放著不處理。
誤解二:「反正走的時候全部退得回來」
為什麼不完整:脫退一時金的計算上限是 60 個月,而且領了之後在日本的加入期間全部消失;已滿 10 年的人則根本不能請求。
實務提醒:在日本待得越久,越要先想清楚將來是否可能回日本、是否可能湊滿 10 年。
誤解三:「脫退一時金已經改成 8 年了」
為什麼不完整:8 年上限已經立法,但施行日要由政令決定,到 2026 年 9 月 27 日為止官方尚未公布;日本年金機構頁面仍寫 60 個月。
實務提醒:請求前以年金機構當時的頁面與年金事務所的說明為準。
誤解四:「港台和日本有年金協定,可以合併計算」
為什麼不完整:日本 24 個協定國的清單中沒有香港、台灣。
實務提醒:港台讀者的日本年金期間只能在日本制度內計算。
誤解五:「育兒免繳上班族也有」
為什麼不完整:育兒免繳只給第 1 號;公司員工與被扶養的配偶不適用。
實務提醒:先確認自己是第幾號,再決定要不要申請。
日本國民年金情境示例
情境一:在東京接案的台灣設計師,剛生了孩子
背景:以自由接案身分在東京工作,屬國民年金第 1 號,配偶也是接案者。孩子 2026 年 7 月出生。
怎麼處理:孩子在 2026 年 10 月 1 日時未滿 1 歲,爸爸可從 10 月份起申請育兒免繳,到孩子 1 歲生日前一個月;媽媽的部分接在產前產後免除之後計算。10 月 1 日起到區役所國民年金窗口或經マイナポータル申請;已先繳的月份會抵用或退還。
不應忽略的限制:免繳要自己申請;只要夫妻有一方改為公司員工(第 2 號),那一方就不適用。
情境二:公司派駐東京三年的香港員工
背景:在日本分公司受僱,加入厚生年金(第 2 號),預計三年後回香港。
怎麼處理:因為日本與香港沒有社會保障協定,在日本受僱期間要加入厚生年金。離開日本後,加入期間未滿 10 年,可在不再有日本住所之日起 2 年內請求脫退一時金;厚生年金部分會先扣 20.42% 的稅,要申報退稅就得在回國前指定納稅管理人。
不應忽略的限制:領了之後在日本的三年加入期間全部歸零,將來再到日本工作要從頭算。
情境三:開公司的經營者,自己是唯一董事
背景:以經營管理簽證在日本設立株式會社(株式会社),公司只有自己一人。
怎麼處理:法人事業所即使只有負責人一人,也是厚生年金的強制適用事業所。公司給自己發董事報酬,一般就要由公司辦理厚生年金與健康保險加入;沒有領報酬的期間,一般要以第 1 號自行繳國民年金。
不應忽略的限制:報酬怎麼訂會影響保費與身分,具體請向年金事務所或社會保險勞務士(社会保険労務士)確認。
日本國民年金常見問題 FAQ
外國人在日本一定要加入日本國民年金嗎?
是。依日本年金機構說明,住在日本、20 歲以上未滿 60 歲的人不論國籍都要加入:公司員工加入厚生年金(第 2 號),被扶養的配偶是第 3 號,其他人是第 1 號。只有以特定活動的醫療滯在、觀光長期停留身分在留的外國人例外。日本年金機構也提醒,保費有未繳期間,可能影響在留資格的更新等手續。
日本國民年金一個月要繳多少?
2026 年度第 1 號被保險者的國民年金保費是每月 17,920 日圓,一年 215,040 日圓(宅點計算)。公司員工的厚生年金保費按薪資計算,費率 18.3%,公司與本人各負擔一半,從薪水扣。第 3 號被保險者不必個別繳。收入低的人可以申請全額或部分免除、納付猶予,學生可以申請學生納付特例。
離開日本時,年金可以全部拿回來嗎?
不一定。加入未滿 10 年的外國人可以請求脫退一時金,但計算上限是 60 個月,超過也只算 60 個月;國民年金部分最後繳費月在 2026 年度者,最多 537,600 日圓。要在不再有日本住所之日起 2 年內申請,領了之後在日本的加入期間全部消失。已滿 10 年的人不能請求,將來改領日本的年金。
台灣人、香港人在日本繳的年金可以和原居地合併計算嗎?
不行。到 2026 年 3 月底為止,日本與 24 國有發效中的社會保障協定,清單中沒有香港、台灣,因此在日本的年金期間不能和原居地的制度合併計算,也沒有協定下的派遣免加入安排。要領日本老年年金,就要在日本制度內自己湊滿 10 年,否則離開日本時可以考慮請求脫退一時金。
國民年金育兒免繳要怎麼申請、爸爸也可以嗎?
可以。2026 年 10 月起,國民年金第 1 號被保險者養育未滿 1 歲的孩子,實父母、養父母都能申請,不看收入。媽媽接在產前產後免除之後再免 9 個月,爸爸最多免 12 個月。10 月 1 日起到住所地市區町村役所的國民年金窗口,或經マイナポータル線上申請,免繳期間視同已繳。
自己開公司當社長,要繳國民年金還是厚生年金?
株式會社等法人的事業所,即使只有負責人一人,也是厚生年金的強制適用事業所。依 1949 年厚生省通知,法人代表者從公司領取勞務對價的報酬,就取得厚生年金被保險者資格,一般要由公司辦理加入;沒有領報酬的負責人,一般以第 1 號自行繳國民年金。個別情況以年金事務所的認定為準。
留學生繳不起日本國民年金怎麼辦?
學生可以申請學生納付特例,條件是本人前一年所得在 128 萬日圓加扶養親族數乘 38 萬日圓,再加社會保險費扣除等的金額以下。核准的期間算進 10 年的領取資格,但不反映在年金額;10 年內可以補繳,從第 3 年度起補繳要多付加算額。申請可追溯到申請時點 2 年 1 個月前。
規劃在日本工作或長住?問問宅點
想弄清楚自己在日本屬於哪一種年金、離開時怎麼處理,或其他在日本生活的實務問題,歡迎問問宅點。
重要聲明
本文為一般資訊整理,不構成法律、稅務或社會保險建議,也不代表任何申請結果。內容依據日本年金機構 2023 至 2026 年的公開頁面與說明資料、厚生勞動省 2025 年年金制度修正法相關資料,以及 1949 年厚生省通知。年金制度與保費每年可能調整,個別適用請以日本年金機構、住所地市區町村或年金事務所的說明為準,必要時諮詢社會保險勞務士等合資格專業人士。
規則內容截至 2026 年 9 月,以日本年金機構與厚生勞動省官方最新公告為準。
參考資料
日本年金機構 – 令和8年(2026年)10月から国民年金保険料の育児免除制度が始まります! / 日本年金機構 – 国民年金保険料の育児免除制度 / 日本年金機構 – 国民年金保険料の産前産後期間の免除制度 / 日本年金機構 – 国民年金保険料 / 日本年金機構 – 国民年金保険料の免除制度・納付猶予制度 / 日本年金機構 – 国民年金保険料の学生納付特例制度 / 日本年金機構 – 外国人にかかる年金制度(2026年版) / 日本年金機構 – 厚生年金保険の保険料 / 日本年金機構 – 適用事業所と被保険者 / 日本年金機構 – 老齢基礎年金の受給要件・支給開始時期・年金額 / 日本年金機構 – 脱退一時金の制度 / 日本年金機構 – 国民年金の脱退一時金額 / 日本年金機構 – 日本から出国される外国人のみなさまへ(中文版) / 日本年金機構 – 協定を結んでいる国との協定発効時期および対象となる社会保障制度 / 厚生労働省 – 令和7年法律第74号の概要等 / 厚生労働省 – 法人の代表者又は業務執行者の被保険者資格について(昭和24年7月28日保発第74号)

















