荷蘭政府撤回原訂向股票、債券與加密貨幣的未實現(帳面)利得課稅的方案,改為僅在獲利「實現」(即出售)時,按 36% 稅率徵收較傳統的資本利得稅(CGT)。荷蘭首相羅布.耶滕(Rob Jetten,自由派,2026 年 2 月上任)在致國會議員的信中表示,政府「回應了上下兩院對資本利得制度提出的批評,為荷蘭民眾在財富課稅方面提供明確方向」,並指此舉「有助強化投資環境」。
這次轉向,源於原本「未實現利得」方案公布後,引來全球投資人的強烈反彈。前華爾街高層安德魯.洛克諾斯(Andrew Lokenauth)稱該方案「瘋狂」;電商平台 Shopify 創辦人托比亞斯.盧特克(Tobias Lütke)形容它是「全球各國政府目前正在推行的政策中最愚蠢的一項」;馬斯克(Elon Musk)亦為批評該方案的社群貼文按讚。一項反對連署在一週內取得 5 萬個簽名。追本溯源,荷蘭最高法院在 2021 年推翻該國原有的「標準化帳面利得」課稅制度——該制度曾涵蓋荷蘭 970 萬納稅人中約 250 萬人——促使政府草擬如今已撤回的個別利得課稅方案。
根據新方案,36% 的資本利得稅將由 2028 年起適用於股票、債券與第二套房,涵蓋約九成相關金融工具;加密貨幣與外幣利得則由 2030 年起比照辦理。此一轉向預計未來八年將令政府損失 150 億歐元(約 130 億英鎊)稅收;為彌補缺口,原訂 2028 年生效的資本利得免稅額已由原規劃的 1,800 歐元調降至 1,000 歐元,並將提供誘因鼓勵企業主以股息方式支薪。對目前居住荷蘭、或正考慮移居當地的人而言,這項變動把原本懸而未決的「帳面投資利得如何課稅」問題,轉換成有明確生效日期與稅率的規則,可據此納入稅務規劃。
此方案仍須通過荷蘭國會審議:根據政府致下議院的信函,修正案須在年底前經上議院通過。能否過關仍屬未知數——耶滕所領導的三黨聯合政府未掌握國會多數席次,部分在野黨已表達疑慮,擔憂新制會將更多小額投資人納入資本利得稅網。
參考資料
每日電訊報(The Telegraph) – Netherlands ditches wealth tax over exodus fears / The National – Netherlands drops wealth tax plans amid exodus fears
















