西班牙總理桑傑士宣布11月29日提前大選　房產法案遭國會否決後的政治豪賭

西班牙總理佩德羅・桑傑士(Pedro Sánchez)週一(10月5日)發表電視談話，宣布將於2026年11月29日舉行提前大選，距國會否決其政府兩項緊急房屋法令僅三天，當時全國約50個城市已有數以萬計民眾走上街頭抗議，路透社(Reuters)與《金融時報》(Financial Times)均有報導。這次選舉距桑傑士憲法任期屆滿尚有近八個月，將檢驗這場既凝聚其支持者、也暴露出執政聯盟脆弱性的房屋危機，是否會終結他自2018年起、連續三任的執政。

這次選舉牽動所有對西班牙近期房產與移民政策走向有切身利害的人，包括有意在西班牙置產的外國買家、計劃移居西班牙的人士，以及桑傑士呼籲要「動員起來、贏得更大的進步派國會多數」的廣大選民。路透社報導，在上週五房屋法令遭否決之前的多份民調已顯示，中間偏右的人民黨(Partido Popular，PP)與極右翼政黨Vox合計可能取得足夠席次推翻桑傑士政府，這將使Vox成為自佛朗哥獨裁政權結束以來，首度進入西班牙中央政府的極右翼政黨。人民黨黨魁阿爾貝托・努涅斯・費霍奧(Alberto Núñez Feijóo)歡迎這項宣布，形容這次選舉是「在貪腐與正直之間、在衰退與繁榮之間」的抉擇；Vox黨魁聖地牙哥・阿巴斯卡爾(Santiago Abascal)則在Antena 3電視台受訪時提醒，民調在2023年同樣對桑傑士的對手有利，但桑傑士當時仍成功組成執政聯盟。

這次大選的直接導火線，是國會於10月2日否決兩項法令，即皇家法令26/2026號與27/2026號。桑傑士政府原於9月30日頒布這兩項法令，內容包括為既有租約的租金調漲設上限、暫緩驅逐弱勢家庭，以及限制投資基金以折扣價購入住宅房產等措施(本站10月1日與10月4日已有報導)。人民黨、Vox與加泰隆尼亞分離主義政黨Junts合力二度否決這項法案(同一法案的前一版本已於2026年4月28日以相同方式遭否決)，否決後的10月3日至4日週末，全國約50個城市隨即爆發示威，部分導火線是9月23日馬德里87歲房客瑪麗亞・德爾卡門・「瑪麗卡門」・阿巴斯卡爾(María del Carmen “Maricarmen” Abascal)遭驅離一事。桑傑士本屆任期還面臨其他壓力：自2023年起未能通過國家預算案、多名親近人士持續面臨貪腐指控，包括其妻子貝戈尼婭・戈麥斯(Begoña Gómez)即將出庭受審(她否認相關指控)，以及移民人口大幅增加。官方將西班牙近年的經濟成長歸功於移民人口增長，但《金融時報》報導指出，這同時也「加劇了房屋壓力與其他社會緊張」，包括休達(Ceuta)飛地發生未經授權的移民湧入事件。

Freemarket Corporate Intelligence顧問公司經濟學家洛倫索・貝爾納爾多・德基羅斯(Lorenzo Bernaldo de Quiros)向路透社表示，房屋法令遭否決，給了桑傑士一個「機會窗口」，讓他能趕在休達移民危機與貪腐案等對他較不利的議題重新成為選戰焦點之前提前舉行選舉。馬德里卡洛斯三世大學(Universidad Carlos III de Madrid)政治學教授巴布羅・西蒙(Pablo Simón)向《金融時報》表示，這次提前大選的設計目的，是要「將目前民調所顯示、幾乎可以預見的敗選風險降到最低」。對任何正在考慮或已規劃在西班牙置產、或計劃移居西班牙的人來說，這項宣布目前只是讓兩件事繼續懸而未決，而非給出答案：國會10月2日否決的租金上限與投資基金限制措施，在選舉之前不會有新法案取代；另一項與此次法令無關、自2025年6月提交國會後便一直擱置的法案，擬對非歐盟籍、非居民買家課徵「最高達100%」房產稅，同樣會繼續擱置，要等到11月29日之後新一屆國會就位才可能有進展。路透社與《金融時報》皆指出，消息公布後西班牙藍籌股指數IBEX與公債走勢均維持平穩，顯示投資人尚未將此事計入短期經濟衝擊的定價，《金融時報》形容西班牙是過去兩年全球成長最快的大型已開發經濟體。