德國兒童金每月 259 歐元已經生效，早鳥退休金每月 10 歐元還在等聯邦參議院同意
依德國聯邦就業署兒童金主管機構 Familienkasse 2026 年 7 月版的《兒童金說明手冊》，德國兒童金（Kindergeld）自 2026 年 1 月 1 日起為每名符合資格的孩子每月 259 歐元，外國家庭能不能領，要看申請家長的居留身分，不看孩子的國籍。
2026 年 10 月 16 日，德國聯邦議院（Bundestag）表決通過《早鳥退休金法》（Frühstartrente）。依法案內容，國家預定自 2027 年 1 月 1 日起，每月替滿 6 歲、未滿 18 歲、第一住所登記在德國的孩子，把 10 歐元存進以孩子名義開立的退休投資帳戶。聯邦議院的表決結果是基督教民主聯盟／基督教社會聯盟（CDU/CSU）與社會民主黨（SPD）贊成，綠黨與左翼黨反對，德國另類選擇黨（AfD）棄權。這部法律還要聯邦參議院（Bundesrat）同意才能生效。
兒童金與早鳥退休金常被放在一起談，但規則不同：兒童金是已生效的現行制度，看申請家長的居留身分；早鳥退休金是還沒生效的新法，依法案看孩子本人的住所登記。本文撰寫日為 2026 年 10 月 19 日，標「已生效」的是現行規定，標「待定」的是法案內容，之後可能調整。
本文重點
- 誰需要留意：住在德國、或準備帶孩子搬到德國的外國家庭；持歐盟藍卡、永久居留或其他工作居留的家長；持留學或求職類居留、想知道自己領不領得到的家長；孩子在德國出生或已在德國上學的家庭。
- 已生效：德國兒童金 2026 年每個孩子每月 259 歐元，看家長的居留身分；歐盟、歐洲經濟區與瑞士公民，和第三國公民（包括台灣、香港、中國大陸等）的規則不同。
- 待定：早鳥退休金每月 10 歐元，看孩子的第一住所與稅務識別號，法案沒有設國籍或居留類別條件；2019 年以前出生的孩子拿不到國家出的錢。
- 最先注意：早鳥退休金還沒生效，開戶業者名單與開始受理日期尚未公布；孩子搬離德國時，兒童金與早鳥退休金的處理不同。
已生效與待定先分開看：德國兒童金與早鳥退休金一次對照
下表「德國兒童金」一欄依據 Familienkasse《兒童金說明手冊》（2026 年 7 月版）與《所得稅法》第 62 條；「早鳥退休金」一欄依據聯邦政府法案（聯邦議院文件 21/7864）、財政委員會修正版（21/8606）與德國聯邦年金保險 2026 年 8 月 13 日新聞稿。
| 比較項目 | 德國兒童金（Kindergeld） | 早鳥退休金（Frühstartrente） |
|---|---|---|
| 法律狀態 | 已生效的現行制度 | 待定：2026 年 10 月 16 日通過聯邦議院，待聯邦參議院同意 |
| 金額 | 每個孩子每月 259 歐元（2026 年 1 月 1 日起） | 每月 10 歐元，由國家存進孩子名下的帳戶（法案） |
| 年齡 | 原則上到 18 歲；符合條件可延長到 21 歲或 25 歲 | 滿 6 歲到未滿 18 歲；首批為 2020 年出生的孩子 |
| 看誰的身分 | 申請家長的居留身分，孩子國籍不影響 | 孩子本人的第一住所是否登記在德國，不看父母住哪裡 |
| 稅務識別號 | 申請人要有德國稅務識別號 | 孩子要有德國稅務識別號 |
| 錢怎麼拿 | 每月由 Familienkasse 匯給申請人 | 存進孩子名下的退休帳戶，原則上滿 65 歲後才能領 |
| 預計生效 | 已生效 | 2027 年 1 月 1 日；2020 年出生者追溯自 2026 年 1 月 1 日 |
「待定」欄寫的是 2026 年 10 月 19 日的法案文字。聯邦參議院不同意，法案就不能照現行文字生效；同意之後，生效日與細節仍以《聯邦法律公報》刊出的最終文本為準。
外國家庭領德國兒童金，要看家長的居留身分
德國兒童金的共同條件有兩項：申請人在德國有住所或慣常居所，並且有德國稅務識別號（Identifikationsnummer）。孩子的國籍不影響請領，但孩子要在德國、其他歐盟或歐洲經濟區國家、或瑞士有住所或慣常居所。
下表依《所得稅法》第 62 條與 Familienkasse 手冊整理，只列申請家長的身分：
| 家長身分 | 能不能領 | 要注意什麼 |
|---|---|---|
| 歐盟、歐洲經濟區（EWR）、瑞士公民 | 在德國建立住所後可領 | 前三個月沒有請領資格（能證明有德國境內收入者例外）；第四個月起要符合歐盟自由遷徙法的居留條件，Familienkasse 有自己的審查權 |
| 第三國公民：永久居留（Niederlassungserlaubnis）或歐盟長期居留（Daueraufenthalt-EU） | 可領 | 申請時附居留許可影本 |
| 第三國公民：歐盟藍卡、企業內部調動卡（ICT 卡），或允許工作至少 6 個月的居留許可 | 可領 | 居留目的屬於下一列的排除類型就不適用 |
| 第三國公民：培訓、Au-pair、季節工、志工服務、求職、資格認可類居留許可 | 原則上不能領 | 留學、求職與資格認可類居留，只要持有人沒有工作、沒請育嬰假也沒領就業促進給付，就被排除；有工作的情況要另外評估 |
| 土耳其、摩洛哥、突尼西亞、阿爾及利亞、塞爾維亞、波士尼亞與赫塞哥維納、科索沃、蒙特內哥羅公民 | 在德國就業時可能有資格 | 依這些國家與德國的協定，需向 Familienkasse 確認 |
| 難民與庇護者 | 已確定認定者可領 | 手冊寫明已確定認定的難民與庇護者可以領取；人道居留類型另有條件 |
手冊對第三國公民只寫了永久居留，其餘寫「某些居留許可也可能有請領資格，請向 Familienkasse 詢問」，所以持有其他居留許可的家長，最後要由 Familienkasse 依個案判斷。想知道藍卡持有人走到永久居留需要多久，宅點另有一篇比較文可以參考。
德國兒童金怎麼申請、最多補發多久
- 向 Familienkasse 申請。聯邦就業署的線上帳號有「Familienkassen-Profil」，申請與一般問題都能在線上處理。
- 申請人與孩子都要有稅務識別號；Familienkasse 會向申請人詢問，查不到時也會自己查詢。
- 兒童金可以補發，但最多追溯到申請送達前最後 6 個曆月，所以符合資格就不要拖。
- 孩子滿 18 歲後，只有在特定情況才會續領：沒有工作、登記求職的到 21 歲；在受訓或求學的到 25 歲；有身心障礙且無法自立的不設年齡上限。
早鳥退休金看孩子的住所：2019 年以前出生的孩子拿不到國家出的錢（待定）
以下全部是法案內容，標示待定。法案（聯邦議院文件 21/7864）第 1 條規定，有資格的是滿 6 歲、未滿 18 歲，並且「以第一住所登記在德國」的孩子，還要有稅務識別號。財政委員會 2026 年 10 月 14 日的修正版沒有改動這一條。
孩子要符合哪些條件
- 年齡與出生年：滿 6 歲到未滿 18 歲。首批是 2026 年滿 6 歲、也就是 2020 年出生的孩子；之後每年納入當年滿 6 歲的那一批，例如 2022 年出生的孩子要到 2028 年才被納入。
- 住所：看孩子本人的戶籍登記，只計第一住所。法案說明寫明「父母住在哪裡不重要」。
- 國籍：法案條文沒有設國籍或居留類別條件，所以外國籍的孩子只要第一住所登記在德國、有稅務識別號，依條文就符合。官方尚無針對外國籍兒童的獨立說明，實務如何執行要等施行細則。
- 7 歲以上的孩子：2019 年（含）以前出生的孩子，國家不出這筆錢，但家長仍可以替他們開同類的退休帳戶，只是沒有國家給付。
- 6 歲之後才搬到德國：給付從符合條件的月份開始算（法案第 2 條）。
法案說明提到，原本的構想是「在德國上學的孩子」，但德國沒有全國就學名冊，所以改用住所登記代替，法律上不用證明孩子在德國上學。
錢怎麼存、什麼時候能領
- 開戶：家長替孩子向經核准的業者開立退休投資帳戶，可以線上簽約，不用經過理財諮詢。聯邦議院文字存檔轉述法案內容，也寫明不需要諮詢。
- 不用另外申請：德國聯邦年金保險 2026 年 8 月 13 日的新聞稿寫明，依政府計畫不需要另外申請這筆補助。法案設計是簽約時，業者視為受授權代為傳送申請資料，家長若在簽約前以書面反對則不適用。
- 資格審查：中央機構（設在德國聯邦年金保險之下）向聯邦中央稅務局（BZSt）自動調取資料比對。
- 費用：未成年期間，國家存進去的那部分不得收開戶與銷售費用（財政委員會修正版）。
- 加存：家長、祖父母等可以另外加存，每年上限合計 6,840 歐元。
- 家長不開戶：每月 10 歐元仍會進聯邦的集體投資基金（Sondervermögen「Frühstartrente」），2028 年 1 月 1 日成立，由德意志聯邦銀行管理，依修正版只投資「廣泛分散的全球股票或股票基金」。依聯邦議院新聞轉述的法案內容，集體專戶的錢如果在孩子滿 35 歲前沒有轉入個人退休帳戶就會失效，聯邦參議院建議在失效前再通知本人。
- 領取：國家出的那部分原則上滿 65 歲前不能領，不能質押、轉讓或被扣押，法案另保留《所得稅法》第 92a 條所列的自住房產用途。累積期間的收益免稅，領取時依一般規則課稅。
- 本金多少：6 歲到 18 歲共 12 年，每月 10 歐元，國家最多存入 1,440 歐元（12 年 × 12 個月 × 10 歐元，宅點依法案金額計算）。這是本金，不是報酬；集體投資部分，法案寫明沒有特定報酬的請求權，虧損國家不補償，家長自選的個人帳戶也是投資資本市場，價值會波動。
還有哪些沒定
- 聯邦參議院的時程：聯邦參議院官網載明，下一次全體會議是 2026 年 11 月 20 日，議程預計 2026 年 11 月 13 日公布；2026 年 10 月 19 日這份法案是否排入該次議程還不知道。
- 參議院的修改建議：聯邦參議院在一讀階段提出修改意見（21/8296），包括第二個帳戶的自費存款不得再享稅優，政府已表示同意；集體專戶的孩子 18 歲後更容易接上公營標準帳戶，政府承諾檢討。最終條文有沒有納入，要等公布。
- 開戶細節：可開戶的業者名單與開始受理日期，官方文件尚未列出。
- 給付時間：德國聯邦年金保險說首批給付預計 2027 年，2020 年出生者從 2026 年 1 月 1 日起追溯，實際入帳日期未定。
搬離德國怎麼辦：兒童金與早鳥退休金的處理不同
下表左欄依 Familienkasse 手冊與《所得稅法》第 62 條，右欄依法案說明（聯邦議院文件 21/7864 第 7、8、15 條的條文與說明）：
| 情況 | 德國兒童金（已生效） | 早鳥退休金（待定） |
|---|---|---|
| 孩子搬到德國以外的歐盟、歐洲經濟區國家或瑞士 | 孩子的住所在這些地區，仍屬兒童金涵蓋的孩子；家長若在別國就業，適用另一份處理跨國個案的專冊規定 | 孩子不再登記德國第一住所，給付停止；法案說明寫明早鳥退休金不是歐盟規則（第 883/2004 號）所指的家庭給付 |
| 孩子搬到其他國家（例如台灣、香港） | 孩子的住所不在德國、歐盟、歐洲經濟區或瑞士，依手冊不在兒童金涵蓋範圍 | 給付停止 |
| 全家一起離開德國 | 家長要在德國有住所或慣常居所才領得到（少數例外另有規定） | 給付停止 |
| 要通知誰 | 本人或孩子出國（度假除外）要通知 Familienkasse | 中央機構向稅務局的資料自動比對，住所資料改變時，稅務局會把更新傳給中央機構 |
| 已拿到的錢 | 已領的兒童金，Familienkasse 若發現當時不符資格，可能要求退還 | 已存進帳戶的錢不會收回；是否最終要退還國家補助，領取階段才依《所得稅法》第 93 至 95 條做最後評估 |
最後一列是最大的未定處。法案說明寫明，孩子永久搬離德國後，只是停止支付，不收回已存的錢，因為孩子之後可能再搬回德國；真正要不要退還，要到開始領取的階段才評估，法案沒有講明評估結果。所以離開德國的家庭，把這筆錢視為「可能保留、也可能被追回」，比較穩妥。
德國兒童金與早鳥退休金的常見誤解與風險
誤解一：外國人領不到德國兒童金
不完整。德國兒童金看的是申請家長的居留身分，不是國籍：永久居留、藍卡、允許工作的居留許可等可以領，培訓、Au-pair、季節工、志工、求職與資格認可類居留許可原則上不能領，留學與求職類在持有人有工作時要另外評估。實務提醒：申請前先對照居留卡上的居留目的，再向 Familienkasse 確認。
誤解二：2027 年 1 月 1 日早鳥退休金就會開始入帳
不完整。這個日期是法案預定的生效日，法案還要聯邦參議院同意；德國聯邦年金保險寫的是首批給付「預計」在 2027 年，集體專戶 2028 年 1 月 1 日才成立。實務提醒：以官方公布的開戶開始日與給付日為準。
誤解三：孩子在德國，就有每月 10 歐元
不完整。依法案，要滿 6 歲、第一住所登記在德國、有稅務識別號，而且是 2020 年以後出生的孩子才有國家出的錢；2019 年（含）以前出生的孩子只能自己開戶。實務提醒：先查孩子的出生年與住所登記。
誤解四：早鳥退休金就是德國的法定養老金
不是。德國聯邦年金保險明說這不是法定年金保險的給付，而是補充性、以資本市場投資為基礎的私人退休帳戶。帳戶價值會隨市場波動，領取時依一般規則課稅。實務提醒：不要把它當成固定金額的保證給付。
誤解五：搬離德國，國家出的錢會馬上被收回
不完整。依法案說明，搬離後先停止給付、不收回已存的錢，但最終評估在領取階段，結果尚未定。實務提醒：搬離前先留下帳戶與住所登記的紀錄。
情境示例：三種外國家庭的兒童金與早鳥退休金
情境一：持歐盟藍卡的工程師，帶著 2020 年出生的孩子到柏林。 家長持歐盟藍卡，屬於《所得稅法》第 62 條第 2 項可領兒童金的類型，家長與孩子各自領到稅務識別號後可向 Familienkasse 申請，最多補發申請前 6 個曆月。孩子 2020 年出生、在德國登記第一住所，依法案是早鳥退休金的首批對象，但這是待定的新法；開戶業者與受理日期尚未公布，家長只能先確認孩子的稅務識別號與住所登記。
情境二：持留學居留許可攻讀碩士的家長，帶著 4 歲的孩子。 留學類居留許可屬於被排除的類型，除非家長同時有工作，Familienkasse 可能認定不能領兒童金，需要個案確認。孩子 2022 年出生，依法案要到 2028 年才滿足 6 歲的條件，屆時再看孩子的住所登記。
情境三：住了三年、準備全家搬回亞洲的家庭。 兒童金在孩子與家長離開德國後不再適用，離境前要通知 Familienkasse。孩子如果已開立早鳥退休金帳戶，搬離後只是停止給付，已存的錢依法案說明不收回，但領取階段的最終評估尚未定。
德國兒童金與早鳥退休金常見問題 FAQ
德國兒童金每個月領多少錢？
2026 年 1 月 1 日起，每個符合資格的孩子每月 259 歐元，所有孩子金額一樣，Familienkasse 會自動調整已在領的人，不用重新申請。聯邦就業署新聞稿說明，已經領或已申請的人不必自己做任何動作。2027 年金額官方尚未公布。
外國人可以領德國兒童金嗎？
可以，但看申請家長的居留身分。永久居留、歐盟長期居留、歐盟藍卡、ICT 卡，或允許工作至少 6 個月的居留許可可領；培訓、Au-pair、季節工、志工、求職、資格認可類居留許可原則上被排除。其他居留許可也可能有資格，最後由 Familienkasse 依個案判斷。
德國兒童金要怎麼申請、可以追溯多久？
向 Familienkasse 申請，可以透過聯邦就業署線上帳號的 Familienkassen-Profil 辦理。申請人與孩子都要有德國稅務識別號。兒童金可以補發，但最多追溯到申請送達前最後 6 個曆月，所以符合資格就不要拖，也要把居留許可影本備好。
早鳥退休金會發給外國籍孩子嗎？
法案條文沒有設國籍或居留類別條件，只要孩子滿 6 歲、未滿 18 歲、第一住所登記在德國並有稅務識別號，依條文就符合。這是對條文的閱讀，官方尚無外國籍兒童的獨立說明，法案也還要聯邦參議院同意，所以屬於待定，實務以施行細則為準。
早鳥退休金什麼時候開始、2026 年 10 月 19 日可以開戶嗎？
還不行。法案預定 2027 年 1 月 1 日生效，聯邦參議院同意之前法律不會生效；官方文件也尚未列出可開戶的業者與開始受理日期。聯邦參議院官網載明下一次全體會議在 2026 年 11 月 20 日，這項法案是否排入議程尚未公布。
孩子已經 7 歲以上，還有早鳥退休金嗎？
國家不出這筆錢。依法案，首批是 2020 年出生的孩子，2019 年（含）以前出生的孩子只能自費開同類帳戶，沒有每月 10 歐元。年紀更小的孩子，則是每年納入當年滿 6 歲的那一批，例如 2022 年出生的孩子要到 2028 年才被納入。
搬離德國後，德國兒童金與早鳥退休金還領得到嗎？
兒童金要求家長在德國有住所或慣常居所，孩子的住所則要在德國、歐盟、歐洲經濟區或瑞士，離開這些地區就不再適用，離境要通知 Familienkasse。早鳥退休金依法案是孩子遷出德國後停止給付，已存的錢先不收回，領取階段才做最後評估。
早鳥退休金的錢可以提早領出來嗎？
依法案，國家出的那部分原則上滿 65 歲前不能領，不能質押、轉讓或被扣押，但法案保留《所得稅法》第 92a 條所列的自住房產用途。家長自己加存的部分能不能提前領出，官方文件沒有逐項說明，要等最終文本與業者的合約條款。
規劃帶孩子到德國生活？問問宅點
想了解帶孩子到德國生活要先安排哪些居留與家庭給付的事，歡迎問問宅點。
重要聲明
本文為一般資訊整理，不構成法律、稅務、金融或移民建議。本文撰寫日為 2026 年 10 月 19 日，內容依德國聯邦議院 2026 年 10 月 16 日的表決文字存檔、聯邦議院文件 21/7864 與 21/8606、德國聯邦年金保險 2026 年 8 月 13 日新聞稿、德國聯邦參議院官網、Familienkasse《兒童金說明手冊》（2026 年 7 月版）、聯邦就業署新聞稿 42/2025 與《所得稅法》第 62 條整理。早鳥退休金尚待聯邦參議院同意，細節可能與本文不同。兒童金的資格依個案認定，請以 Familienkasse 的決定與官方最新公告為準，必要時諮詢合資格專業人士。
規則內容截至 2026 年 10 月 19 日，以德國聯邦就業署 Familienkasse、聯邦議院與聯邦參議院最新公告為準。
參考資料
德國聯邦議院 – Bundestag beschließt die Frühstartrente（2026 年 10 月 16 日） / 德國聯邦議院 – 政府法案 Drucksache 21/7864：Entwurf eines Gesetzes zur Einführung einer Frühstartrente（2026 年 9 月 7 日） / 德國聯邦議院 – 財政委員會決議建議與報告 Drucksache 21/8606（2026 年 10 月 14 日） / 德國聯邦議院 – hib 821/2026：Finanzausschuss stimmt der Frühstartrente zu（2026 年 10 月 14 日） / 德國聯邦議院 – hib 764/2026：Bundesrat verlangt Änderungen an der Frühstartrente（2026 年 10 月 1 日） / 德國聯邦年金保險 – Bundeskabinett beschließt Gesetzentwurf zur Frühstartrente（2026 年 8 月 13 日） / 德國聯邦參議院 – BundesratKOMPAKT：下一次全體會議 2026 年 11 月 20 日 / Familienkasse（聯邦就業署）– Merkblatt Kindergeld（Stand: Juli 2026） / 德國聯邦就業署 – Pressemitteilung 42/2025：Kindergeld steigt ab Januar 2026（2025 年 12 月 10 日） / 德國聯邦司法部 – 《所得稅法》§ 62 Anspruchsberechtigte / 宅點 – 哪些國家的「工作簽證轉永久居留」速度最快？給國際專業人才的完整比較 / 宅點 – 工作簽證轉永久居留路徑：各國比較
