美國通貨監理署(Office of the Comptroller of the Currency,OCC)於 2026 年 10 月 21 日敲定聯邦規則,落實川普總統 2025 年 7 月簽署的穩定幣法案《GENIUS 法案》。新規則為受 OCC 監理的支付型穩定幣發行機構(涵蓋 OCC 管轄範圍內的本國與外國發行機構)訂定儲備金、贖回與風險管理標準。
相較於原本的提案版本,正式規則取消了一項限制發行機構持有較長期公債作為儲備的規定。同時,原先擬議全面禁止第三方平台(例如加密貨幣交易所)向客戶支付穩定幣持倉利息的條款也被刪除。《GENIUS 法案》本身仍禁止發行機構直接支付利息,但 OCC 表示將改為逐案審視第三方給付利息的安排,而非一律禁止——使加密業界與銀行業之間的核心爭議懸而未決。TD Cowen 政策分析師 Jaret Seiberg 認為,這對銀行業而言是一項挫敗,由此產生的模糊地帶「會製造不確定性」,最終可能需要最高法院裁定哪些利息給付安排合法。
OCC 署長 Jonathan V. Gould 表示,這套框架「推進了川普總統與財政部長貝森特(Scott Bessent)對美國在數位資產領域領導地位的願景」;貝森特則將《GENIUS 法案》的重要性比擬為 1863 年的《國家貨幣法》。Circle 首席策略官 Dante Disparte 與 Coinbase 首席政策官 Faryar Shirzad 均對這項正式規則表示歡迎。OCC 表示,除《銀行保密法》、反洗錢相關規定與美國海外資產管制辦公室(OFAC)制裁條款將與財政部另行處理外,本規則已完成《GENIUS 法案》要求的訂定規則工作;OCC 將另行公布開始受理發行機構申請的時間。
本規則與《GENIUS 法案》均訂於 2027 年 1 月 18 日生效。
參考資料
demokratis.co.id – OCC Finalizes GENIUS Act Rules for Stablecoin Issuers


















