西班牙房產網站 Idealista 於九月二十一日報導,加納利群島主席費爾南多·克拉維霍(Fernando Clavijo)正從兩條路線推動限制外國買家購屋,並計劃於十一月向布魯塞爾提出方案。加納利群島政府(Government of the Canary Islands)一方面在國家層級推動一項將影響非歐盟買家的法律修正,另一方面則規劃歐盟層級的行動;克拉維霍政府認為,若要把限制延伸至不打算將房產作為主要居所的歐盟公民,這條歐洲路線不可或缺。
依該區域政府提出的機制,若非歐盟買家在加納利群島購入住宅,卻既不作為主要居所、也不用於長期出租,將可對其施以稅務懲罰。政府同時考慮限制部分房產的使用方式,並提高長期空置住宅的市政稅(IBI)。西班牙媒體《自由數位報》(Libertad Digital)九月十四日報導,國家層級的提案須修改西班牙的《地方財政法》(Ley de Haciendas Locales),被劃定為緊張區域的市鎮將獲得限制使用、對空屋加徵 IBI 的權力。區域政府主張,高收入買家帶來的需求推升房價,也壓縮了島上居民可取得的住宅。
在歐洲路線上,Idealista 指出,克拉維霍所倚賴的是歐盟新提出的法規:若獲歐洲議會(European Parliament)通過,市政與區域主管機關將取得額外法律工具,可在被列為「高住房壓力」的市鎮遏止第二居所購買。《自由數位報》則指該文本為副主席特蕾莎·里貝拉(Teresa Ribera)推動的《可負擔住房法》(Affordable Housing Law)提案,並指出此計劃與歐盟資本及人員自由流動原則相牴觸,因此克拉維霍團隊正擬定法律報告,論證島上住房情勢的特殊性。Idealista 報導,克拉維霍計劃於十一月與歐盟執委會(European Commission)凝聚與改革執行副主席拉斐爾·菲托(Raffaele Fitto)會面,提出此一方案。
此案並非首度向布魯塞爾提出。Infobae 報導,西班牙外交部一月曾建議歐盟執委會,允許對加納利群島非作為主要居所的住宅購買設限,並納入歐盟最外圍地區規則改革的建議之中;加納利群島政府先前也曾請求布魯塞爾限制、甚至禁止非居民外國人購屋。Infobae 並引述克拉維霍的數據:島上每四間待售住宅,就有一間落入外國買家手中。上述報導把國家層級的修正描述為提案,把歐盟規則描述為有待歐洲議會通過;目前沒有任何一項措施被報導為已經生效。
參考資料
Idealista – Canary Islands Take Foreign Buyer Restrictions to the EU / 自由數位報 – Clavijo lleva a Bruselas su plan para restringir la venta de viviendas a extranjeros / Infobae – El Gobierno pide a Bruselas restringir la compra de viviendas que no sean para vivir en Canarias


















