美國勞工部（U.S. Department of Labor）宣布暫停微軟（Microsoft）、Adobe及六家大型IT外包商在「永久勞工認證」（Permanent Labor Certification，簡稱PERM）項目下的申請資格——PERM是雇主為外籍員工（包括許多持H-1B簽證者）申請美國綠卡的第一步。美國副總統范斯（JD Vance）與勞工部長Keith Sonderling於2026年10月8日公布此事，點名對象為微軟、Adobe、Cognizant、Infosys、Tata Consultancy Services（TCS）、Wipro、HCL與Capgemini。
暫停範圍具體是什麼。Sonderling表示，勞工部「不會受理這些公司任何新案件，也不會處理已在審理中的案件」。這凍結的是八家指定雇主的綠卡擔保申請管道——不會撤銷任何員工現有的H-1B身分，不會要求任何已在美國境內的人離境，也不會改變其他雇主的PERM規則。目前報導將此定性為針對八家特定公司的點名行動，並非H-1B簽證類別本身的全面性制度變更。
各公司被列入的理由並不相同。Sonderling指出，微軟與Adobe被暫停的原因是「多項正在進行的聯邦調查」；至於另外六家IT服務公司，官方指出的理由是申請量——八家公司合計自2009年以來取得逾10萬件永久勞工認證。美國司法部長Todd Blanche表示，司法部正就可能涉及的欺詐或故意不實陳述另行調查，未來可能涉及民事或刑事程序。
范斯提出的微軟數字。范斯表示，微軟過去一年裁員約6,000名美國員工，同期卻申請約6,300件H-1B簽證、近3,000件綠卡擔保——他以此數字指控微軟用較低薪的外籍員工取代被裁的美國員工。微軟方面則提出不同說法：公司表示，過去一個財年申請的約6,000件H-1B案件中，約八成是既有員工的身分延期或轉換，並非新聘；且公司在美員工絕大多數是美國人。這項公布發生在川普原訂頒發「國家科技創新獎章」給微軟執行長納德拉（Satya Nadella）的數小時之前——多家媒體注意到這個時間點的對比，但這不改變勞工部行動本身的實質內容。
尚未設定結束日期。范斯表示，暫停措施將持續「直到不需要為止」。移民法律分析指出，勞工部通常依據的法規是《聯邦行政法規》20 C.F.R. § 656.31(b)——該條允許勞工部在懷疑欺詐或不實陳述時暫停PERM案件審理，首次暫停可達180天，調查未結束前可延長；但截至公布當下，勞工部尚未就這次行動發布說明具體法律依據的正式書面通知。
對技術移民與擔保雇主為何重要
這是本輪H-1B查緝行動中，華府首次點名特定雇主，而非針對整個產業調高費用或收緊規則。對已在這八家公司任職、仰賴雇主擔保取得綠卡的員工而言，新的PERM申請現已凍結，已送件的案件也不會繼續處理——但報導中並未指現有H-1B身分、已核准的I-140移民申請，或已取得的綠卡受到影響。這八家公司以外的員工與雇主不受本次行動規範，PERM規則對其他雇主並無變動。此事緊接勞工部10月初以來的一連串行動——包括10萬美元H-1B申請費遭法院二度擋下——宅點已於10月6日報導過該項發展。
參考資料
The National News Desk – Vice President JD Vance Unveils H-1B, Foreign Work Visa, and J-1 Abuse Findings / Wolfsdorf Rosenthal LLP – DOL Announces PERM Suspensions for Microsoft, Adobe, and Major IT Firms / Boundless – DOL Suspends Employers from PERM Labor Certification / Newsweek – Trump Admin Blocks Tech Companies from H-1B PERM Program
