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BNO 與烏克蘭人或應被豁免
2025 年，Reform UK 發布的《Prioritising UK Citizens》文件，提出要廢除移民的永久居留權 ILR（Indefinite Leave to Remain），震動整個英國政壇。黨魁 Nigel Farage 在記者會上強調，新政將涵蓋「全部已經或將獲得 ILR 的人士」，引發巨大爭議，因為這意味著依靠 BNO 簽證移英的香港人與逃避戰火的烏克蘭難民，也可能失去長期定居的保障。
然而，本週三 Farage 在接受 LBC 主持人 Nick Ferrari 節目電話訪問時，卻做出調整。他在回答聽眾提問時表示，香港 BNO 移民與烏克蘭人將不會包含在改革黨取消 ILR 的建議之內，理由是「他們因為不同的原因來到這裡」。至於阿富汗人，他則顯得猶疑，僅回應「情況不同，要視乎具體身分」。這番話顯示 Reform UK 內部的政策框架仍存在不確定性。
Farage 同時重申，如果移民持有 ILR 但不工作、不納稅，只依賴福利，應當「削減其福利，最好返回原籍國」。他還指出，英國目前約六分之一的 Universal Credit 領取者是非英籍居民，制度「不可持續」。
經濟與數據爭議
Reform UK 一直聲稱，取消 ILR 及限制福利將為國庫在數十年間節省 £2,340 億。然而，這一數字來自右翼智庫 Centre for Policy Studies (CPS)，而該機構早已承認其計算存在爭議，並建議不再使用。工黨政府與媒體均指出，這套估算缺乏依據。
《泰晤士報》進一步報導，官方統計顯示，領取 UC 的 ILR 持有人中，來自歐盟國家的佔約 9%，其他國家則僅 2–3%。由於英國在脫歐協議中已承諾保障歐盟公民的醫療與社會福利，除非重新修改條約，否則 Reform 的建議實際上只能作用於這「2–3%」的非歐盟群體，根本無法達到所謂「巨額節省」。
BNO 與烏克蘭人的特殊地位
最新的豁免表態，讓 BNO 移英港人暫時鬆一口氣。根據智庫 中國戰略風險研究所 (CSRI) 提交給內政部的報告，如果維持 BNO 簽證人士 5 年後可獲 ILR 的路徑，到 2029 年前將為英國經濟帶來額外 40 億英鎊效益。原因在於 BNO 移民帶來了大筆強制性 MPF 資產：香港平均每名持有人擁有約 £26,000 MPF，需獲得英國永久居留權才可提取，這部分資金正逐步流入英國經濟。迄今已有超過 16 萬人持 BNO 簽證抵英。
烏克蘭難民同樣因戰爭背景而被視為特殊群體，Farage 也承認他們通常「避免依賴福利，反而是最勤奮的移民之一」。這些例外表態凸顯了改革黨政策的彈性與爭議性。
政治與輿論影響
儘管 Farage 改口豁免部分群體，整體政策方向仍顯示 Reform UK 要把移民問題推到政治中心。其「取消 ILR、福利限公民」的框架仍被廣泛批評為不切實際，卻已經成功迫使工黨與保守黨討論相應收緊措施。
例如，工黨正在研究將 ILR 申請年限由五年延長至十年，保守黨則提出限制依賴福利者申請 ILR。這些舉動顯示，Reform UK 雖未執政，卻已左右主流政黨的政策邊界。
小結
Reform UK 的《Prioritising UK Citizens》從「一刀切取消 ILR」到「特例豁免 BNO 與烏克蘭人」，短短幾日內的反覆，反映其政策仍處於試探階段。但其政治效果已然顯現：議題被推上新聞頭條，輿論重心轉向移民，主流政黨不得不回應。
這場政策風暴，不僅關乎數十萬移民的身份與未來，也揭示了英國政治如何在反移民情緒的推動下，快速走向更為尖銳與分裂的局面。
