預計美國將在2024年6月承認越南市場經濟地位

在1月31日下午的招待會上，美國駐越南大使馬克·克納珀與越南副總理黎明凱會面，討論了兩國同意升級為全面戰略夥伴關係，同時，落實高層領導人協議的多項內容。戰略夥伴關係，包括承認越南擁有市場經濟。黎明凱副總理強調：這是兩國高層領導人都非常關心的問題，並希望這一過程最早將於2024年完成。越南方面，相關機構將準備所有所需文件，供美方盡快考慮。

美國大使馬克·克納珀對副總理表示認同，他表示，2023年是兩國雙邊關係中最重要的一年，兩國高層互訪較多，最突出的是美國總統對越南進行訪問。此訪期間，兩國高層領導人一致同意提升全面戰略夥伴關係水準。他也重申，美國隨時準備好並渴望與越南合作。關於承認越南市場經濟的問題，馬克·克納珀大使表示，美國商會正在詳細而緊急地考慮，希望能夠在2024年6月之前及時做出決定。一旦通過，標誌著越南與美國關係的一個重要里程碑。

拜登訪問越南奠定了基礎

近年，美國與越南的關係在近年來不斷加深，特別是在2023年達到了一個新高點。當年，美國總統喬·拜登(Joe Biden)的訪問標誌著兩國關係的重要進展，兩國領導人同意將雙邊關係提升至全面戰略夥伴關係。這一進展不僅加深了雙邊的政治和安全合作，也為經濟和貿易關係的進一步發展奠定了基礎。

定義市場經濟考慮的因素

自2002年對越南發起第一起反傾銷調查以來，美國已將越南視為非市場經濟國家。根據美國規定，衡量一個經濟體是否有市場有6個標準，包括：貨幣的可兌換程度；僱員與雇主之間協商工資、工資；經濟活動中的外國投資水準；公有製、私有製問題；政府對某些資源和價格的控製程度；其他因素。

對歐盟來說，有5個標準需要考慮：政府在資源配置和企業決策方面的影響力水準（根據歐盟2015年的評估，越南已經達到）；不存在扭曲企業日常運作的國家幹預；公司治理、會計和審計；某些法律制度的存在與執行、對智慧財產權、破產與競爭、司法制度的尊重；金融部門。

市場經濟地位對越南的影響

現時已有72個國家承認越南市場經濟地位，其中包括加拿大、澳洲、日本、韓國等大型經濟體。最近，英國發出正式信函承認越南的市場地位。而市場經濟地位與否，是一些國家在對其他國家進口商品進行貿易防衛調查時所使用的概念。

如果出口貨物的國家不被視為市場經濟國家，進口國將使用代表所考慮的替代第三國企業的信息，而不是使用製造或出口企業本身的成本和價格信息來計算傾銷幅度。因此，傾銷幅度往往確定得較高，導致貿易防禦稅率遠高於被視為市場經濟國家的稅率。在某些情況下，來自不被視為市場經濟國家的企業的貿易防禦稅率可能超過 100%。

成為市場經濟國家，為出口貨物得到更公平的待遇創造了條件，為市場滲透和拓展提供了更好的條件，也為企業生產經營活動提供了更穩定的條件。穩定、透明的環境將吸引投資資金，促進經濟發展。