早於2022年4月初時,卑詩省運輸及基建廳長范廉明(Rob Fleming)向當地議會提交新修訂交通法案Bill 16,並於5月時獲得三讀通過。法案允許卑詩省交通財政部BCTFA基於住宅開發等原因而獲得土地或更改土地用途。BC省交通局旗下專營大溫哥華地區的運輸聯網TransLink亦於6月正式成立營利性房地產開發部門。運聯聲明中表示香港地鐵MTR是值得參考的成功例子。
運輸聯網TransLink(下稱運聯)是負責加拿大B.C省大溫哥華地區交通網絡的法定機構,包括公共交通、主要道路和橋樑。基於過去兩年受疫情影響,來自乘客的收入減少以及燃油稅收入下降,運聯整體收入大減。為了維持穩定服務,有必要使收入多樣化及尋求其他長期收入。運聯打算透過與公共和私營部門合作,於公共交通設施附近開發住宅、商業或混合用途的房地產項目。運聯CEO Kevin Quinn表示:運聯經歷了非常艱難的兩年後才陸續將乘客帶回運輸系統,而成立的新部門將為大溫地區的基本交通服務持續地籌集資金,並且可改善使用公共交通的機會,從而產生長期收入,有助運聯改善及擴展現時系統。據6月尾運聯提供數據可見,現時工作日的載客量只有疫情前的70.3%,週末較平日高,約佔疫情前的80%。
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在新例生效前,B.C省交通局只能基於交通用途而獲得土地,像是興建地鐵出口等交通設施。新例下,運聯將進行房地產開發。此舉亦符合B.C省及市政府增加住房供應的目標。新例普遍獲得當地社會認同,前溫哥華市議員兼Simon Fraser大學城市研究主管Gordon Price認為:此舉姍姍來遲,但有助運聯賺取土地的附加價值。大溫地區的私人開發商長期以來一直受益於不斷增長的房地產價值和需求,尤其是在SkyTrain 等主要交通設施附近的開發項目。
TransLink 早在疫情前已進行相關研究,發現如果想基於房地產開發而產生每年2500萬加元收入,運聯必須每年參與超過100萬平方呎的新開發項目,大約相當於800個住宅單位或幾座大型辦公室寫字樓。
運聯亦於聲明中指出會參考世界各地成功例子,如倫敦、巴黎和香港。目前為止,溫哥華地區SkyTrain車站同圍的辦公室或住宅項目均由私人發展商推動,但隨TransLink進軍房地產開發,未來私人開發商或尋求更多與SkyTrain合作的發展機會。未來或有機會在溫哥華重現「九龍站」或「太古城」。
新聞來源:
TransLink:TransLink to launch Real Estate Development Program