西班牙再頒法令　12月起短租旅遊住宿課徵10%增值稅

西班牙政府公布一項法令，將取消大部分短租家具式住宅的增值稅（VAT）免稅待遇，自2026年12月1日起，該國大量 Airbnb 式旅遊短租將課徵10%增值稅——這已是同一項措施的第二次嘗試，上一版本曾被國會否決。

這項變動載於《2026年第29號緊急法令》（Real Decreto-ley 29/2026），法令日期為2026年10月6日，於10月7日刊登在西班牙官方公報（Boletín Oficial del Estado，BOE，即西班牙的官方憲報）。依法令第7條，只要同一租客入住不超過30夜，且該住宅並非業主本人的常居住所，該類家具式租賃即按10%的優惠增值稅率課稅——這類租賃過去大多完全不在增值稅範圍之內。新稅率自2026年12月1日起生效。另外，法令第8條賦予獲官方劃定為「住宅市場緊張地區」的地方政府一項選擇性權力（並非強制）：可對用於旅遊住宿用途的住宅，在地方房屋稅（IBI）上加徵附加稅——單一房產上限50%，業主名下有兩套或以上此類房產則上限100%，四套或以上上限150%；但前提是該地方政府必須自行通過財政條例才能實施。

對於把西班牙房產做短租旅遊用途出租的業主而言，影響分成兩層：一是12月起，符合條件的短租將新增10%增值稅；二是——僅限於同時獲劃定為「緊張地區」且地方政府決定動用該權力的特定市鎮——業主名下旅遊用途房產數量愈多，可能面臨愈高的房屋稅附加稅。

這已是第二次嘗試。據 Majorca Daily Bulletin 報導，新法令「取代了上週遭國會否決的法案」——上一版房屋法令《2026年第26號緊急法令》（Real Decreto-ley 26/2026）曾短暫引入相同的增值稅變動，但遭西班牙國會（Congreso de los Diputados）否決，其廢止已於10月2日正式刊登於官方公報。與所有西班牙緊急法令相同，這次重新頒布的版本仍須在頒布後一個月內，經國會常設委員會（Diputación Permanente）確認通過；截至本報導為止，尚無消息來源證實該表決已完成。此項措施是在旅遊人次創紀錄、住房負擔問題日益升溫的背景下推出：西班牙是全球第二大旅遊目的地（僅次於法國），2026年首八個月外國遊客達7,040萬人次，單月8月即達1,230萬人次；西班牙政府表示，旅遊住宿約占全國租賃市場一成。