加拿大移民、難民及公民部(Immigration, Refugees and Citizenship Canada,IRCC)11月5日公布《2027至2029年移民水平計劃》,2027、2028及2029年每年維持接收38萬名新永久居民,與現行計劃水平相同;同期臨時居民(包括新工作簽證及國際學生)每年維持37萬人上限,當中工作者約佔六成、學生約佔四成。單看這個數字,計劃像是按下了暫停鍵——大多數申請人關注的每年接收量並無增長。
真正值得留意的變化,在這個主要數字之下。IRCC將在2027年推出一項為期一年的臨時措施,在常規配額以外新增最多20萬個永久居留名額,平均分為兩類:工作類別及人道類別,各佔最多10萬個名額。由於這批名額針對已經居住在加拿大的人士——該部門本身的說法是,將他們轉為永久居民身分「不會為公共服務及基礎設施增添壓力」——這批名額與其說是擴大移民規模,不如說是一次針對積壓個案的一年期清理行動。
人道類別方面,計劃列明受惠對象。有關名額涵蓋加拿大香港「救生艇」永久居留途徑的申請人——適用對象為在該途徑於8月31日關閉前已提交申請的香港居民——以及烏克蘭家庭團聚途徑(Ukraine Family Reunification Pathway)申請人,IRCC並表示目標是在2027年內完成所有尚待處理的香港個案。這是一項具體的處理時間承諾,而非新開放的申請途徑:僅適用於已提交的申請,並非供新的香港申請人使用。
計劃大部分架構維持不變。經濟類別仍佔接收人數最大比例,達64.4%(每年24.47萬人),當中包括透過聯邦高技術移民計劃(涵蓋快速通道,Express Entry)接收10萬人,以及透過省提名計劃接收9.5萬人;家庭團聚類別維持佔21.3%(每年8.1萬人);魁北克以外地區的法語永久居民目標則逐步上升,由2027年的9.5%升至2029年的12%。IRCC表示,2028及2029年的數字屬暫定性質,將隨計劃推進而確認或調整——這也提醒讀者,相較同時公布的後兩年數字,2027年的數字,包括這項一年期加額措施,分量更重。
宅點視角——對大多數有意申請的人而言,這項計劃最值得記住的一點,是每年接收量本身並無增加。真正值得追蹤的,是2027年這項一年期、最多20萬個名額的臨時加額措施;對在8月31日「救生艇」途徑關閉前已提交申請的香港申請人而言,則是IRCC所表明、要在同一年內完成處理這批個案的目標。
參考資料
New India Abroad – Canada holds permanent resident target at 380,000 a year through 2029 / Dimsum Daily – Canada sets 2027 target to clear Hong Kong lifeboat residency backlog



















