中國對離岸信託幾乎每個生命週期階段開徵 20% 稅，富裕家庭須在 2026 年 10 月 22 日前就其離岸資產申報並繳稅，路透社旗下評論部門 Breakingviews 報導——而這項新規被視為一場更廣泛追稅行動的開端，而非孤立措施。
法律依據具體明確。據新加坡財經媒體 The Edge Singapore 報導，2026 年 7 月 24 日，中國財政部與國家稅務總局（State Taxation Administration，STA）聯合發布《2026年第21號公告》，並配以程序性文件《第15號公告》。北京首次明確表明：中國稅務居民將財產轉入離岸信託、信託或其底層實體所產生的年度收益，以及居民從非居民出資的信託中獲得的分配，均構成可觸發個人所得稅的事件——一般按「財產轉讓所得」或「利息、股息、紅利所得」課稅類別、適用 20% 稅率徵收。Breakingviews 指出，地方稅務局在至少一宗已知個案中，已在稅款之上另尋求罰款。
為何北京此時出手
財政算盤十分緊迫。地方政府財政歷來倚重的土地出讓收入，在樓市下行後持續低迷，北京需要新的稅收來源。Breakingviews 認為，許多富人正是為了避開這種命運才將股權轉移至離岸架構，因此他們是目前仍剩下的最深資金池。
這並非中國首次出手整頓隱藏財富：2015 年曾有一輪境外未申報資產整頓行動，2018 年引入共同申報準則（CRS）。據 Breakingviews 分析，這次不同之處在於，新規首次直接針對信託這個「載體」本身，而非僅針對其隱藏的收入——把過去一次性的財富傳承規劃優勢，變成一項持續性的稅務負擔。彭博（Bloomberg）2026 年 3 月已報導，當局加強審查持有香港上市公司股份的離岸信託，顯示執法動作早於本月的正式公告已經展開。
後續走向仍有不確定性
部分顧問提醒，最終結果將由執行力度、而非條文本身決定：規則生效前已設立的信託，可能就追溯適用提出異議；資金亦可能單純遷往規則尚未涵蓋的架構。在上海與深圳，律師事務所報告指出，處理信託解構諮詢的客戶已出現輪候名單——這條隊伍的長度，正好反映出一整批曾以為自己規劃「無懈可擊」的富裕家庭的焦慮程度。
Breakingviews 自身的判斷是：這場行動將持續擴大——下一批目標很可能更貼近民生層面，例如房產稅與社保合規，隨著北京的追稅行動範圍持續擴闊。
宅點視角——對任何透過「由中國稅務居民控制的離岸信託」持有資產的人而言，真正的觸發點不只是 10 月 22 日這個日期，而是該信託的注資、收益或分配是否觸及中國稅務居民本身——因為這正是《第21號公告》下決定是否須課稅的關鍵。本文所載數據與事件狀態截至 2026 年 8 月 15 日。
參考資料
路透社 Breakingviews（經 Streamline 轉引） – China 20% Offshore Trust Levy Opens Wider Tax Campaign / The Edge Singapore – China’s offshore trust framework: from detection to direct taxation
