歐盟統計局(Eurostat)本週公布的數據顯示,歐盟各國2025年向非歐盟公民發出的首次居留許可達390萬份,創歷史新高,按年增長10.1%。就業類許可帶動最大升幅,佔全部新許可33.6%,按年增16.1%;家庭團聚類許可佔28.1%,按年增14.1%;教育類佔15.5%,按年增9%。唯一下跌的類別是其他原因(包括國際保護),按年跌0.9%。
葡萄牙的亮點不在於總量,而在於增幅——該國2025年發出310,639份首次許可,總量遠低於居首的西班牙(635,438份)、德國(605,292份)及波蘭(467,314份),但按年增幅高達154.9%,是全歐盟增幅最高的國家。就業類許可是葡萄牙的主要類別,共發出240,523份,總量在歐盟排名第二(僅次於波蘭),主要由烏克蘭、白羅斯及巴西籍勞工帶動——葡萄牙一國就佔全歐盟發給巴西籍人士就業許可總數的90.3%。以人口比例計算,葡萄牙每千人發出27份許可,遠高於歐盟平均的9份,但仍落後於馬耳他(57份)及塞浦路斯(47份)。
這波增長出現之際,葡萄牙今年整體上持續收緊移民規則,包括於9月11日生效的第62/2026號新法,據早前報導,該法收窄了部分居留許可的申請途徑。惟Eurostat公布的數據反映的是2025年全年發出的許可,即涵蓋今年收緊措施實施之前的期間——單憑這組數據,現時仍難判斷這股增長趨勢是否會延續至2026年。
截至2025年底,歐盟有效居留許可總數達2,780萬份,創歷來新高,持有人以摩洛哥籍(220萬人)、土耳其籍(200萬人)及烏克蘭籍(170萬人)居多。就2025年首次許可而言,烏克蘭籍是全歐盟獲發最多的單一國籍(335,096份),當中72%由波蘭發出。
參考資料
Euronews – – EU countries issued a record 3.9 million residence permits last year


















