法國國民議會(Assemblée nationale)以一票之差,通過把「加密貨幣換成穩定幣」列為課稅事件,預定自2027年1月1日起適用。根據國民議會第8836號記名表決的官方紀錄,國會議員Nicolas Sansu針對2027年度財政法案提出的第3898號修正案,在2026年10月16日(週五)第二場會議中以38票贊成、37票反對、25票棄權通過,參與表決的議員只有100人。這只是預算案一讀程序中的一步,並不是新法律:這項措施必須撐過後續所有國會程序,且整份財政法案最終通過,才會生效。
修正案要改什麼
根據Boursorama整理的現行法國規定,個人的加密貨幣獲利,一般只有在換成歐元等法定貨幣,或用來購買商品與服務時才課稅;把一種加密資產換成另一種加密資產,不算應課稅的處分。這項修正案針對其中一類轉換取消了遞延。根據The Defiant與《Journal du Coin》兩家媒體查閱修正案文本的報導,課稅對象是賣方取得歐盟《加密資產市場法規》(MiCA)第3條所定義「電子貨幣代幣」的交換——實務上就是與歐元或美元等單一貨幣掛鉤的穩定幣。即使資金始終留在區塊鏈上、沒有換回現金,這類轉換也要課稅;換成其他加密資產則仍維持現行的遞延待遇。
獲利的計算方式是處分所得減去取得成本,同一代幣在不同價位買入時採加權平均成本。適用稅率為預設的31.4%單一稅率(所得稅12.8%加社會捐18.6%),與換成歐元時相同;納稅人也可以改選累進所得稅率,現行每年305歐元的免稅額度則維持不變。《Journal du Coin》舉例:把含4,000歐元獲利、價值10,000歐元的比特幣換成穩定幣,約要繳1,256歐元的稅。
誰會受影響,哪些還沒通過
受影響最大的,是稅籍在法國、習慣把穩定幣當成交易之間的停泊處或支付工具的人,因為每一次轉換都會變成獲利實現、需要計稅的時點。法國政府反對這項修正案:公共帳目部長David Amiel在院會表示不贊成,並要求議員撤回,The Defiant引述他的說法,認為以目前的形式「執行起來太過複雜」。國民議會仍照樣通過:從官方計票來看,左翼各黨團投下贊成票,執政陣營與右派大多反對,國民聯盟(Rassemblement National)多數議員則投棄權票。
這是宅點10月12日報導財政委員會表決之後的院會進展;當時財政委員會也通過了加密貨幣離境稅,隨後又否決整份預算案的稅收篇章。這項離境稅——對加密資產合計超過80萬歐元、把稅籍遷出法國的家庭課稅——目前沒有任何報導指出已在院會表決通過:截至10月16日上午,《Journal du Coin》列出的院會版離境稅修正案仍在等待審查。讀者不應把離境稅視為已經通過國民議會。
接下來的程序
依國民議會的議程,財政法案第一部分(稅收篇章)預定於10月20日(週二)進行正式表決,整份法案則預定於11月17日表決。之後法案送交參議院(Sénat),參議院可以刪除這項修正案;兩院意見不一致時,會由7名眾議員與7名參議員組成的兩院聯席委員會(commission mixte paritaire)協商共同版本。《Journal du Coin》也指出,政府仍可動用法國憲法第49.3條,不經表決讓預算案過關。在財政法案最終通過並公布之前,沒有任何加密貨幣換成穩定幣的交易會因這項修正案而被課稅,2027年1月1日的生效日也仍屬附條件。
參考資料
Assemblée nationale – Scrutin public n°8836 sur l’amendement n° 3898 de M. Sansu / The Defiant via Crypto News – French Assembly Backs Tax on Crypto-to-Stablecoin Swaps by One Vote / Journal du Coin – Stablecoins : l’Assemblée adopte la taxation des conversions crypto dès le 1er janvier 2027 / Journal du Coin – Taxe crypto sur les stablecoins : votée par 100 députés sur 577 / Journal du Coin – Budget 2027 : où en sont les amendements crypto dans l’hémicycle ? / Boursorama – Impôts : vous possédez des cryptomonnaies ? Ces changements pourraient vous concerner dès 2027


















