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Home 全球房市/經濟動態新聞
法國國民議會(Palais Bourbon)大樓正面,可見「ASSEMBLÉE NATIONALE」門楣字樣與法國國旗

圖:DXR via Wikimedia Commons (Public domain),經裁切。

Tags: 法國法國新聞熱點關注

法國財政委員會通過加密貨幣離境稅修正案,兩天後卻否決整份預算案

by Zagdim
12 10 月, 2026
in 全球房市/經濟動態新聞
Reading Time: 1 min read

宅點已查證,這是同一條法國國會審查程序裡的兩次表態,但不是同一場表決:2026年10月7日至8日,法國國民議會財政委員會通過一批加密貨幣稅制修正案,納入2027年度預算案,其中包括對持有逾80萬歐元加密資產、要把稅籍遷出法國者課徵的離境稅。10月9日,同一個委員會卻否決了整份預算案的稅收篇章。這兩次表決都不代表離境稅已經是現行法律,而且第二次否決也沒有讓第一次通過的修正案自動失效——兩者之間的關係,是具體而有程序意義的,決定了接下來會發生什麼。

委員會實際通過了什麼

根據 Cointelegraph、Crypto.news 與 Crypto Briefing 三家各自查閱修正案文本的報導,10月7日當週,財政委員會審查2027年度預算案時通過了三項加密貨幣相關修正案。第一項是國會議員 Nicolas Sansu 提出、10月7日通過的 I-CF1826 號修正案:自2027年1月1日起,把加密貨幣換成法幣掛鉤穩定幣(即歐盟 MiCA 法規管轄下、與歐元或美元掛鉤的電子貨幣代幣)視為應課稅事件——即使持有人並未真正換回歐元或美元現金。損益計算以每筆資產的取得成本為基準,同一代幣在不同價位買入時採加權平均法;2027年以前買入的加密貨幣,持有人可選擇以實際買入成本計算,或一次性、不可逆地選擇以2026年12月31日當天整個投資組合的總成本計算。

第二項是同樣由 Sansu 提出、10月8日通過的 I-CF1822 號修正案,也就是離境稅本身:把加密資產合計超過80萬歐元(依 Crypto.news 的換算約為89.5萬美元)的家庭,在把稅籍遷出法國時,對其加密貨幣的未實現增值課稅。第三項是國會議員 Daniel Labaronne 提出的 I-CF798 號修正案,讓加密貨幣投資人可以把已實現的虧損往後遞延最多十年,用來抵減未來的獲利。三家媒體對修正案編號與提案人的說法一致;但沒有一家報導提到離境稅本身的具體稅率或計算公式,只確認了80萬歐元門檻與課稅的觸發條件(遷出稅籍)。

預算案被否決,不代表這項修正案自動失效或自動保住

這三項修正案通過才兩天,10月9日(週五),同一個財政委員會就以懸殊差距否決了2027年度預算案的「稅收」篇章——其中一個計票版本是31票反對、3票贊成、2票棄權。財政委員會主席 Éric Coquerel 與財政法案報告人 Philippe Juvin,雙雙形容最終文本「不令人滿意」,但理由正好相反:反對黨認為政府版本太嚴苛,執政陣營的部分成員則不滿委員會審查過程中加進去的修正案。極右翼領袖 Marine Le Pen 已表示,預算案進入院會表決時,反對票很可能過關;左翼各黨團也另外放話要提不信任案。

這正是 Decrypt 標題「通過加密貨幣稅制、接著否決整份預算案」所濃縮的機制重點,也是讀者最容易把兩次表決想成「互相抵消」而誤判的地方。財政委員會否決預算案的稅收篇章,並不會推翻該委員會審查過程中已經通過的個別修正案——但也不會讓這些修正案自動延續下去。根據法新社對這次表決的報導,實際的程序效果是:因為委員會並未通過自己修訂過的稅收篇章版本,10月13日(週二)起進入國民議會院會辯論的文本,會回到政府最初提出的原始版本,而不是委員會修改過的版本。也就是說,穩定幣稅、離境稅與虧損遞延這三項修正案,預設並不會出現在院會開始辯論的文本裡。這些修正案要真正進入最終的2027年度預算案,必須有議員在院會重新提出相同或類似的修正案,並且在一個沒有任何政黨或聯盟掌握絕對多數席次的國民議會裡,再次拿到表決過關——而這正是導致委員會本身否決稅收篇章的同一種政治算術。

如果你持有加密貨幣,打算離開法國,這對你意味著什麼

就目前而言,「離開法國時,我的加密貨幣真的要繳離境稅嗎」這個問題,答案是不會——不是因為這項修正案已經失敗,而是因為它尚未立法完成,也沒有進入院會辯論的基礎文本,還需要重新經過一次院會表決才有機會成立。Crypto Briefing、Cointelegraph 與 Crypto.news 都把這幾項修正案形容為「要正式入法,還需要進一步的國會審查程序」,而各修正案文本裡提到的最早生效日,都是2027年1月1日。對於今年內就打算把稅籍遷出法國、加密資產合計接近或超過80萬歐元的讀者,目前並不受這項特定稅制約束;如果是規劃2027年才遷出,這項規定目前應該被視為一個仍在發展中的可能性,而不是已經確定的規則,要等院會辯論與(若有)參議院審查階段,真正產出一份完成立法程序的文本才能確認。

接下來要觀察的,是10月13日已經展開的國民議會院會辯論,以及法新社與 LCP 都點出的政治背景:目前沒有任何政黨或聯盟掌握絕對多數,Marine Le Pen 陣營已表態反對票很可能過關,左翼各黨團也另外放話要提不信任案。法新社對這次委員會表決的報導還點出另一層風險——如果稅收篇章在院會再次被否決,整份財政法案可能直接宣告失敗,連支出篇章都不必進入表決。這些風險都不是針對加密貨幣而來,而是這整份預算案裡,包括離境稅這項修正案在內,所有條款現在都要共同面對的政治不確定性。

宅點視角——真正值得留意的細節,不在法國預算案本身的程序糾結,而在底下透露出來的方向:一個國會委員會,在同一週之內,從起草加密貨幣離境稅,走到討論是否要把「把加密貨幣換成穩定幣」這個動作本身也視為課稅事件——也就是把兩種加密貨幣之間的轉換,當成一次資產處分,而不只是換回現金才算。這不只是法國一國預算案的插曲。任何打算移居海外、同時持有相當規模加密資產的人,不論國籍或目的地,都正處在一個政策環境裡:「我沒有賣出,所以沒有觸發課稅事件」這個假設,已經不再穩妥,而「遷出稅籍」這個動作本身,正愈來愈可能就是課稅的觸發點。法國這幾項修正案能不能撐過這一輪預算案攻防還是未知數,但好幾個國家正在試探的這個方向,才是真正值得持續追蹤的部分。

參考資料

Cointelegraph – France Committee Backs Stablecoin Swap Tax and Crypto Exit Tax / Crypto.news – France Advances Stablecoin Tax Plan and 10-Year Crypto Loss Relief / Crypto Briefing – France Committee Approves Stablecoin Tax, Crypto Exit Tax for 2027 Budget / Bourse Direct(法新社) – Assemblée: le budget 2027 retoqué en commission à quelques jours du débat dans l’hémicycle

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