香港將試行外匯基金票據代幣化運作，並推動受規管穩定幣在持牌平台交易

行政長官二〇二六年施政報告於九月十六日發表，報告指出，香港金融管理局（Hong Kong Monetary Authority，HKMA，簡稱金管局）將於年底前試行外匯基金票據代幣化運作，協助銀行進一步利用代幣化技術，全天候高效運用逾一兆三千億港元的外匯基金票據，提升資產負債管理效率。施政報告同時提出，將推動受規管穩定幣在持牌虛擬資產交易平台交易，並用於結算代幣化貨幣市場基金。

穩定幣一項列於施政報告交由證券及期貨事務監察委員會（Securities and Futures Commission，SFC，簡稱證監會）推動的金融科技措施之下，同列的還有完善虛擬資產發牌制度並制訂具體監管指引，以及完善代幣化投資產品監管框架，促進黃金及其他合適的現實世界資產的代幣化產品在持牌平台發行與交易。報告指明的目標，是提升香港作為國際數位資產樞紐的競爭力。施政報告文本並未就穩定幣這項措施訂出開始日期或具體的交易安排。

這次測試屬於數位債券推進工作的一環。施政報告指出，二〇二五年至二〇二六年上半年，在香港發行的數位債券佔全球市場約五成；數位債券將恆常發行，包括應用不同數位貨幣結算，並探索其在債券全周期的應用，例如派息與贖回。金管局的「代幣化債券專家小組」將探討創新方案，並與財經事務及庫務局（Financial Services and the Treasury Bureau）共同展開法律框架檢視的第二階段工作，促進分散式帳本技術在資本市場的應用。迅清結算有限公司（CMU OmniClear Limited）將於今年內建立數位資產平台，提供數位債券發行與交收等一站式服務。

穩定幣方面，金管局四月十日根據《穩定幣條例》，向 Anchorpoint Financial Limited 與香港上海滙豐銀行有限公司（The Hongkong and Shanghai Banking Corporation Limited）發出穩定幣發行人牌照。金管局當時表示，根據持牌人的業務計劃，兩者擬在未來數月內完成籌備並開展業務。另外，施政報告指出，金管局計劃於今年年底左右完成 EnsembleTX 的央行數位貨幣結算及全天候運作安排，並繼續探索更多代幣化存款應用。