葡萄牙新公民法：居留要求延長至10年；黃金簽證不受影響

葡萄牙總統已簽署一項重大國籍法修正案，延長了入籍所需的居留年限。然而，廣泛流傳的「此次修法終結黃金簽證計劃」之說法並不正確。

2026年5月3日，葡萄牙共和國總統頒布了一項新的有機法，大幅改變了合法居民申請公民身份的途徑。根據官方頒布公告，一般居留入籍要求已從5年延長至10年。對於歐盟及葡語國家共同體（CPLP）成員國的公民，要求則設定為7年。

葡萄牙共和國議會於2026年4月1日以152票贊成、64票反對通過該立法，並於2026年4月13日將其送交總統府。該法律預計於刊登《葡萄牙官方公報》（Diário da República）後生效，多個專業來源指出，預計在2026年5月4至5日後數日內完成刊載。在正式公布日期之前，現行的5年框架繼續適用。

葡萄牙新國籍法的修改內容

官方來源確認了三項主要修改：

一、入籍居留計算起點延後

政府已確認，用於申請公民身份的居留期限，現將從取得居留許可證之日起計算，而非從申請日期起算。此舉撤銷了2024年依《有機法第1/2024號》所訂立的條款——該條款原本允許申請審核期間的等待時間計入居留年限。

就實際情況而言，新申請人的等待期實際上須待實體居留卡核發後才開始計算，而非從首次提交申請時起算。

由於移民與庇護整合局（AIMA）積壓大量案件，許多申請人從提交首次居留申請到收到實體居留卡，往往需要等待數月，有時甚至接近或超過一年。因此，從抵達葡萄牙到最終符合申請公民身份資格的實際所需時間，通常將超過法定的10年居留要求。

考量到這些行政延誤，許多未來申請人從首次抵達葡萄牙到符合申請入籍資格，實際所需時間很可能超過十年——儘管法律規定的居留要求，是從取得首張許可證起計算的7年或10年。

二、在葡出生的子女面臨更嚴格的入籍要求

對於在葡萄牙出生的子女，以出生地取得公民身份的途徑變得更為嚴苛。新法律要求雙親在子女出生時均須已在葡萄牙合法居留至少五年——由原先的一年要求大幅提高。

簡而言之：若父母在子女出生時的合法居留年限不足五年，該子女將無法自動取得葡萄牙公民身份。近期抵達葡萄牙、居留年限不足五年的父母，須先達到該門檻，在葡萄牙出生的子女才能透過此途徑取得公民身份。

截至本文撰寫時，尚無官方明確指引說明，新的五年父母居留規定將如何適用於在舊有一年規定下已於葡萄牙出生的子女。面臨此情況的家庭應諮詢持牌葡萄牙移民律師，因為任何過渡性保護措施或個案解決方案，可能須視未來的實施細則及個別案件的歷史情況而定。

三、黃金簽證維持不變

儘管媒體廣泛失實報導，網路上亦充斥諸多揣測——此現象已由專業媒體《Portugal Panorama》明確記錄——黃金簽證居留計劃並不受此次立法修改影響。葡萄牙共和國總統府及刊載於 portugal.gov.pt 的官方政府公告，均已明確確認，這項以投資為基礎的居留計劃在現行規則下繼續有效運行。

黃金簽證持有人享有歐洲最低的實際居留要求之一：首年許可期間須在葡萄牙停留至少7天，其後每個兩年續簽期間至少停留14天——前五年合計約35天。

投資門檻本身不受本次國籍法改革影響：目前黃金簽證的投資選項，部分文化項目最低約為25萬歐元，多數主流基金及商業選項則需50萬歐元或以上。

根據修訂後的規定，尋求入籍的黃金簽證投資人，預計將與其他居民適用相同的延長入籍時間框架——歐盟及CPLP國籍人士為7年，其他所有人為10年——均從首張居留許可證核發之日起計算，即便黃金簽證本身的居留權及續簽規則維持不變。