為了穩定物價,美國聯儲局5月3日宣佈加息0.25厘,介乎5至5.25厘,符合市場預期。是美聯儲去年3月以來第十次加息,也是16年來最高利率水準。主席鮑威爾 Jerome Powell 在記者會上表示,不排除美國出現經濟衰退的可能性,但相信能夠避免此情況出現。
美國通脹率已持續6個月放緩,通脹率下降到6.5%,同時歐洲和美國出現食品和能源價格的回落。很多經濟學家認為美國加息將接近尾聲。聖路易斯聯儲銀行行長布拉德 James Bullard 表示,他支持美聯儲加息25個基點,並認為這對美國聯邦公開市場委員會 FOMC 來說是很好的下一步,因為通脹率仍很高。但對於美聯儲的進一步動向,他沒有給出明確的答案。布拉德在接受媒體采訪時表示,美聯儲仍然可以實現經濟軟着陸。
美聯儲希望借加息來抑制過剩需求,尋找經濟「軟着陸」。但過去半個世紀的歷史經驗表明,美聯儲加息背景下實現「軟着陸」的成功概率不到三成。在不引發失業率大幅提高的同時控制住通脹,難度正變得越來越大。
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「軟着陸」的歷史經驗
1965年以來,美聯儲共經歷了11次加息週期。其中,美聯儲在1965年、1984年和1994年的3次加息週期中降低了通脹水準,而且沒有引發經濟衰退。換句話說,根據過去60年的歷史經驗,升息循環的下場是 Soft landing 的機率其實只有27%。那麼這3次軟着陸的歷史經驗,他們的時空背景到底是怎麼樣的呢?今次宅點整理三次軟着陸的經驗,看看會否「這次不一樣」。
第一次:1965年-1966年
當時美國總統 Lyndon Johnson 推動了一連串的財政刺激方案:Revenue Act of 1964,基本上就是一個大規模的減稅法案;1965年的 Great Society,目的是解決貧窮人群問題;再加上不斷增加的越戰支出,政府不斷擴大財政刺激方案,從而讓美國的經濟開始陷入過熱的危險,聯儲會主席 Martin 此時嗅到了通脹危機。因此,儘管1965年9月美國的 CPI年增不過是1.7%,聯儲會便開始啟動加息循環。循環僅僅維持了15個月,升息了175個 Basis Point,就讓1965年火熱的經濟成長在1966年放緩,CPI年增最高落在1966年10月的3.79%,然後開始走低,聯儲會緊接著啟動了降息循環。直到新一輪升息循環開始之際,美國的經濟都沒有陷入衰退。
第二次:1983到1984
在這一輪的升息循環啟動之前,歷史上著名打敗通脹的聯儲會主席——- Paul Volcker,剛在前兩年把利率升到20%,把美國經濟打到衰退,一勞永逸地解決了美國長達15到17年的通脹問題。在超過一年的經濟衰退過程中,Paul Volcker 又一路將利率從高點降到了8.5%左右。經濟衰退結束後,聯儲會在1983年的2月到8月加息300個 Basis Point 左右,不是為了讓經濟成長放緩或是打壓通脹,而是讓利率回到一個他們當時認為比較正常的水準,協助經濟復甦,所以這一輪的升息循環也沒有造成經濟的衰退。Paul Volcker 其中一個成功的原因是,他是歷代的聯儲會主席當中唯一完全沒有在追求 Soft landing 的主席。
第三次:1994到1995
1980年的末期到1990年代的初期,美國曾經有過一場儲貸危機 Savings and Loan Crisis,總共有1,000多家儲貸機構倒閉,對當時經濟產生了巨大影響。直到1994年初,美國的經濟才開始有起色。2月,美國的消費者物價指數年增僅2.5%,但聯儲會主席 Alan Greenspan 看到了10年的美國國債殖利率開始往上走,開始擔心通脹問題,因此他當下就啟動了升息循環,一年的時間升息了300個 Basis Point。在往後的2到3年,美國的消費者物價指數年增維持在3%左右,在1997年後隨著失業率一同緩步下降。這是歷史上公認最經典的一次 Soft landing。
在這3次相對成功的「着陸」過程中,美國經濟存在明顯的共同點:
- 在經濟還沒有陷入過熱,通脹水準相對較低之際便預先啟動了升息循環,且供應鏈相對穩定
- 勞動力市場並非十分緊張,因此儘管失業率持續下降,也不容易造成薪資的通脹
- 利率水準高於通脹水準
2023年能實現「軟着陸」嗎?
2023年是通脹回落以及經濟成長放緩交互作用的一年。市場的參與者最關心的其中一點是:此輪聯儲會的加息循環,會造成美國經濟軟着陸還是硬着陸?
在過去短短的半年中,市場的預期已經從去年12月的硬着陸,變成今年1月的軟着陸,甚至是2月的不着陸。
與歷史上美國經濟實現三次「軟着陸」時的條件相比,當前美國的壓力要大得多。首先,美國勞動力市場比失業率顯示的更為緊張。2022年4月,美國職位空缺率高達7%,離職率高達2.9%,都顯著高於疫情前水準。5月失業率低至3.6%,幾乎與疫情前水準相當。這些都將引致工資繼續加速上漲。
美國通脹已經由去年年中的能源,轉到由商品服務(即是工資及住房)引發。美國勞工部5月5日(北美時間)公佈的4月份就業報告讓市場頗感困惑,經過一段時間後,失業率又回到美聯儲開始加息週期時的水準,就業市場強勁的表現令人難以理解。據美國勞工部數據,失業率跌至53年來新低—3.4%,4月份新增就業人數25.3萬人,高於疫情前2019年的平均水準。儘管有跡象表明,就業市場的供需關系正趨於平衡,名義工資增長減緩,25-54黃金年齡段的勞動參與率上升,但就業市場用工需求超過市場供應數量。美聯儲加息效果未能讓就業市場實質性降溫,所期盼的用工需求減弱現象並未能出現。
美國聯儲會疫情後的升息循環啟動時間已經晚了,已經不符合過去60年的3次 Soft landing的先決條件。相比起來,現在的時空背景更像1965-1982大通脹時期:發生了兩次石油危機;2022年爆發俄烏戰爭;1973年有薪資物價螺旋,現在美國因勞動力供給失衡帶來的薪資通脹……
在錯過了升息時機,讓經濟以及通脹過熱之後又遇到外部因素,像是俄烏戰爭,以及後疫情時代美國結構性缺工等等議題,Jerome Powell 及其聯儲會是否還能達成 Soft landing 的壯舉呢?那還要一段時間才會揭曉。
新聞來源:
CNBC:Treasury Secretary Janet Yellen: A soft landing is still possible despite risk factors
Bloomberg:Fed’s Bullard Says Higher Rates Likely Needed to Cool Inflation
NBC:Federal Reserve raises interest rates to 16-year high as fight to tame inflation persists