南韓中央銀行(Bank of Korea)向國會企劃財政委員會(Strategy and Finance Committee)提交報告,重申韓元計價穩定幣的發行應限於商業銀行,此時國會仍在審議一套延宕多時的監理框架。央行將韓元穩定幣定性為「類貨幣替代品」,強調其推行須顧及貨幣政策、外匯穩定與金融風險,並警告若由非銀行機構獨立發行,恐牴觸南韓「銀行與商業分離」原則,亦可能被用來規避外匯申報規定。
央行的立場是:既有資本、治理與合規要求的銀行應優先取得發行資格,其他機構須待完成正式風險評估後才可逐步開放;央行同時提出以銀行為核心的聯盟模式,並倡議設立具法定地位的跨機關政策協調單位。作為參考範例,央行引用美國《GENIUS法案》——由財政部、聯準會與聯邦存款保險公司(FDIC)跨機關監理的模式,同時承認具可程式化功能的穩定幣有助於支付創新。
此一立場已引來業界反彈:Kaia DLT基金會主席徐相珉(Sangmin Seo,音譯)表示,「僅限銀行」的論點缺乏「邏輯基礎」,主張為所有發行者訂定更明確規則才是更有效的風險管理方式。相關立法已一再延後——2025年11月,監理機關對「銀行是否須持有發行機構多數股權」意見分歧,原訂2025年10月的立法時程因而推遲;同年12月,議員一度期望2026年1月能有結論,但截至2026年9月底仍未公布最終時間表。
這場延宕的影響不僅限於南韓加密貨幣業——若「僅限銀行」的韓元穩定幣最終立法通過,未來承辦國際匯款的仍會是既有銀行體系,而非新興的非銀行支付業者。
參考資料
CoinMarketCap – Bank of Korea Pushes Bank-Only Won Stablecoin Model Amid Law Delays


















