西班牙各地的小房東正大批把房屋撤出長租市場,過去兩天內有兩則獨立報導同時指出這一現象,原因是政府重新頒布的一項法令改寫了標準住宅租約的條件。《Sur in English》10月13日報導,引用西班牙全國房地產經紀商協會聯合會(National Federation of Estate Agents’ Associations,FAI,代表全國逾600家仲介公司)的數據:過去十天內,法規不確定性已影響逾5,758筆房屋出租物件,其中4,235套房屋被完全撤出或轉離傳統長租市場,另有1,523份待簽租約被凍結。另一則報導方面,Majorca Daily Bulletin10月14日報導,巴利亞利群島(Balearic Islands)的租屋市場已「完全停滯」,報導引述當地房地產經紀商協會會長José Miguel Artieda的說法:看房、新刊登物件與續租都在被取消,業主因擔心失去對房屋的控制權而退卻。
對於正在西班牙租房、或打算出租房產的人來說,兩則報導都指向同一個觸發點:《2026年第28號緊急法令》(Real Decreto-ley 28/2026),該法令於10月7日刊登在西班牙官方公報(Boletín Oficial del Estado,BOE)。法令改寫了西班牙《1994年城市租賃法》(Ley de Arrendamientos Urbanos,LAU)第10條:住宅租約一旦過了最低租期——個人房東為5年,若房東為法人則為7年——除非任一方提出終止通知,租約即自動續約同樣長度的一期;房東的預告期也從4個月延長為6個月。房東若選擇不續約,原則上須向房客支付補償金,金額依房屋參考價值與房客居住年期等客觀標準計算,於交屋時給付;但若房東本人或特定家屬需要自住、房客並未居住在該房屋,或房客另有合適住所,則無須支付補償金。Majorca Daily Bulletin將此效果形容為近乎「無限期」租約,除非房東支付最高達12個月租金的補償才能終止——這項具體數字出自該報導本身,並未在法令條文的前言部分獲得獨立確認。
這項法令屬於重新頒布,而非首次嘗試。法令前言本身說明,西班牙國會全體院會於2026年9月29日否決了原始版本——《2026年第27號緊急法令》——這項否決引發隨後週末西班牙多個主要城市的大規模示威,並促使政府於10月5日召開臨時內閣會議,決定解散國會與參議院,並將大選訂於2026年11月29日舉行。政府於10月6日重新頒布這項措施,列為《2026年第28號緊急法令》,同一內閣會議上並通過另一項配套法令——《2026年第29號緊急法令》,內容涵蓋季節性租賃與分租房間的規範,以及針對短租旅遊住宿的增值稅調整(宅點先前已另文報導)——與本文所述的長租租約規則屬於不同法令。兩項10月6日頒布的法令,都須在頒布後一個月內經國會常設委員會(Diputación Permanente)確認通過;Majorca Daily Bulletin報導指出,政府認為在該委員會已握有足夠票數,至少可通過延長租期與限制對弱勢房客驅逐的措施。
FAI本身透過《Sur in English》表示:「法規不確定性正促使私人房東大量退出」,並警告未來數週內整體租賃交易量可能下滑25%至30%,原因是小房東暫停新簽約或直接退出市場——部分轉為直接出售,另一部分則轉為不受傳統規範約束的季節性或分租房間形式。Majorca Daily Bulletin引述的Artieda則進一步表示,他預期剩下仍願意出租房屋的房東會提高租金,以彌補額外的不確定性風險;他稱這些法令造成的淨效果「與原本目標完全相反」,並警告這將使馬略卡島(Mallorca)的住房取得「變得更加困難」。
參考資料
Sur in English – Spain’s Small Landlords Withdraw Thousands of Properties From Traditional Rental Market Over Government Decrees / Majorca Daily Bulletin – Mallorca Rental Market Has “Ground to a Halt” Because of Spanish Government Decrees / Boletín Oficial del Estado – Real Decreto-ley 28/2026, de 6 de octubre


















