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Home 百科 日本置業百科
公司成立後才是開始:阿聯酋會計、公司稅、VAT 與續牌責任|宅點・阿聯酋 開公司系列封面

資料照(Zagdim 商用授權相片庫,2026,經裁切)

Tags: 日本

公司成立後才是開始:阿聯酋會計、公司稅、VAT 與續牌責任

by Zagdim
2 11 月, 2026
in 日本置業百科
Reading Time: 11 mins read

本文是宅點百科阿聯酋開公司系列的一篇,整理阿聯酋公司成立後的會計、稅務、電子發票與續牌等持續合規責任。本文寫給準備在阿聯酋開公司或已經成立公司的讀者,包括人不在阿聯酋的人。

在阿聯酋開公司,拿到牌照只是第一步。牌照是主管機關核發、准許公司營業的執照。之後還有會計記帳、公司稅、增值稅、續牌與實益擁有人資料更新等長期責任。增值稅(Value Added Tax,VAT)是買賣商品和服務時,加在交易上的一種稅。想先了解公司形式差異與設立流程,可見 外國人在阿聯酋開公司前,先了解 Mainland、Free Zone、Offshore 與實體要求。

貫穿全文的舉例:住在台北的林先生,人不在阿聯酋,在杜拜的 DMCC 自由區成立了一家提供服務的公司。以下各節會把規則套到林先生的情況,幫助理解。這只是舉例,不代表任何真實個案的結論。

公司成立後,有哪些持續合規事項要處理?

先看全貌。簡單說,公司成立後有七類事情要長期處理,但實際要做哪幾項,要看公司的情況:

  • 登記在哪個自由區或本土。自由區(Free Zone)是有自己主管機關和規則的特定區域;本土(Mainland)指自由區以外的一般地區。
  • 營收規模
  • 是否登記稅種
  • 是否從事特定活動

七類持續責任:

  1. 會計帳務與審計
  2. 公司稅登記、申報與繳納
  3. VAT 登記、申報與繳納
  4. 電子發票制度的委任與實施
  5. 牌照續期與辦公場所維持
  6. 實益擁有人與股東資料更新
  7. 銀行帳戶的資料更新與交易背景配合

各自由區與酋長國的細則不同,以下分項說明。

會計與審計:哪些公司要交審計報告?

審計報告是審計師查核公司財務報表後出具的報告。要不要交,需要同時看兩套規則:公司登記機關的規則,以及稅法。

  • 登記機關:例如 DMCC 會員公司需要在會計年度結束後 6 個月內,提交審計財務報表。
  • 稅法:營收超過 5,000 萬 AED 的應稅人,以及合格自由區人,需要編製審計財務報表(見公司稅一節)。

DMCC 的提交規則

以杜拜多種商品交易中心(Dubai Multi Commodities Centre, DMCC)為例,根據 DMCC 2025 年 4 月 29 日的審計報表提交指南:

  • 期限:每個會計年度結束後 6 個月內
  • 方式:透過會員入口提交
  • 文件:審計財務報表,以及審計師簽名蓋章的摘要表
  • 對象:子公司與分公司都適用
  • 審計師:原則上需要列在 DMCC 認可名單上。已有集團審計師的分公司,審計師不受名單規則限制,但分公司仍然需要提交審計財務報表。

舉例:林先生的公司就算營收沒有超過 5,000 萬 AED,身為 DMCC 會員公司,仍然需要按 DMCC 規則,在期限內提交審計財務報表。

DMCC 審計報表提交指南中的六個月期限、入口、財務報表與摘要表及分公司適用說明
圖:杜拜多種商品交易中心節錄《Submission of Audited Financial Statements and Summary Sheet》截圖(查閱 2026-11-02)

帳簿要保存多久?

保存期限要分別看每套規則。DMCC 公司規則要求保存足以說明交易、財務狀況,並能支持合規報表的帳簿及底層文件(支撐帳目的原始資料);規則也寫明,如果阿聯酋適用稅法要求更長期間,仍然需要按較長期間保存。

規則 管哪些紀錄 保存期間
DMCC 公司規則 帳簿及底層文件 應稅公司從相關課稅期末、非應稅公司從相關曆年末起,至少 5 年;房地產紀錄從相關曆年末起至少 15 年;稅法要求更長時,按較長期間
公司稅法 支持申報、讓稅務局確認應稅所得的紀錄 課稅期間結束後 7 年
VAT 施行規則 與房地產相關、依法需要保留的紀錄 課稅期間結束後 15 年;其他紀錄按稅務程序法與其施行規則

公司稅:門檻、申報期限與自由區 0% 是怎麼回事?

這一節談公司稅,先記兩句話。第一,一般架構下,應稅所得在 375,000 阿聯酋迪拉姆(AED)以下的部分是 0%,超過的部分是 9%;第二,自由區公司要符合合格自由區人資格,合格收入才是 0%,不是登記在自由區就自動 0%。

一般稅率與門檻

根據阿聯酋 2022 年的應稅所得內閣決定,一般應稅人(需要按公司稅法納稅的對象)的稅率如下:

  • 每個課稅期間(計算一次公司稅的期間),應稅所得不超過 375,000 AED 的部分:0%
  • 超過的部分:9%
  • 同一應稅人在同一期間經營好幾項業務,0% 的額度也不會因此增加

應稅所得(Taxable Income)是按稅法算出、用來課公司稅的所得,不是營收。這是一般架構的稅率,不是涵蓋自由區、特殊應稅人及 2026 年各項修正的完整稅率表。

新公司多久內要登記?

聯邦稅務局(Federal Tax Authority, FTA)在 2024 年 6 月 11 日作出澄清,針對 2024 年 3 月 1 日或以後設立、成立或被認可的居民法人(Resident juridical person,稅法上算是阿聯酋居民的公司等組織):

  • 一般情況:從設立、成立或認可日起 3 個月內,申請公司稅登記
  • 按外國法律認可、但在阿聯酋管理和控制的法人:從會計年度結束起 3 個月內申請

這個期限講的是居民法人,不能直接套用到非居民或自然人。

申報與繳稅期限

根據阿聯酋公司稅法(全名見資料說明),2023 年 6 月 1 日或以後開始的課稅期間,需要申報的應稅人:

  • 申報:相關期間結束後 9 個月內,或稅務局另外指定的日期前
  • 繳清公司稅:相關期間結束後 9 個月內,或稅務局另定的日期

以上是法令所列的一般期限,個案展延需要另外確認。

同一部法律也要求,應稅人從課稅期間結束後保存 7 年的紀錄和文件,包括支持申報表或其他需要提交文件的資訊,以及讓稅務局可以確認應稅所得的資料。這 7 年是公司稅的規定,不代表會計、VAT 或房地產紀錄都只需要保存 7 年。

小企業減免

小企業減免(Small Business Relief)是居民應稅人可以選擇的減免。根據 2023 年的部長決定及 2026 年的修正:

  • 條件:相關期間及之前每個課稅期間的營收,都不得超過 300 萬 AED;任何一期超過,就不得選用
  • 營收怎麼算:按阿聯酋接受的會計準則
  • 適用期間:2026 年修正後,是 2023 年 6 月 1 日或以後開始、並在 2029 年 12 月 31 日或以前結束的課稅期間
  • 不適用:所定義的國際企業集團成員公司,以及合格自由區人(QFZP)

自由區 0% 不是自動的

自由區公司想適用 0%,需要先取得一個身份。合格自由區人(Qualifying Free Zone Person,QFZP)是符合一連串法定條件的自由區人;只有 QFZP 的合格收入適用 0%,非合格收入的應稅所得仍然適用 9%。只登記在自由區,不等於有 QFZP 資格,還需要同時符合:

  • 在阿聯酋維持充分實質
  • 取得合格收入
  • 沒有選擇一般課稅
  • 遵守公司稅法的特定條文,並符合部長的其他條件

什麼是充分實質? 意思是公司在當地真的有營運,不是只有註冊地址:

  • 核心創收活動(替公司賺錢的主要業務)按活動要求,在自由區或指定區進行;指定區是內閣指定、符合條件的區域
  • 按每項活動的規模,具備充分資產、足夠合格全職員工及營運支出
  • 一般活動可以外包給相應自由區或指定區內的人,但需要充分監督
  • 合格智慧財產權相關的核心活動是例外,可以外包給境內其他人或境外非關係人(和公司沒有關聯的對象),仍然需要充分監督

非合格營收不能太多(低額門檻):QFZP 的非合格營收,需要不超過相關課稅期間總營收的 5% 或 500 萬 AED 兩者中較低的那個,才符合低額門檻(de minimis,金額小到可以容許的意思)。計算時,以下營收在非合格營收和總營收裡都要排除:

  • 自由區商業不動產與非自由區人交易的營收
  • 自由區非商業不動產與任何人交易的營收
  • 歸屬境內或境外常設機構(公司在其他地方的固定營業據點)的營收
  • 持有或利用智慧財產權所得的營收;但與合格收入相關的特定營收(見資料說明),不在這一項排除內

失去資格的後果:在某個課稅期間的任何時點沒有符合相關法定條件,就從這個期間開始,加上之後 4 個課稅期間,都失去 QFZP 資格。

舉例:林先生的公司登記在 DMCC,不代表收入自動 0%。如果想適用 QFZP,需要符合上面所有條件;如果某一期中途有任何時點不符合,影響的不只這一期,還包括之後 4 個課稅期間。

審計和公司稅有什麼關係?

稅法本身也會要求審計。根據阿聯酋 2025 年的審計財報部長決定,從 2025 年 1 月 1 日或以後開始的課稅期間:

  • 不屬於稅務集團(Tax Group,多家公司合在一起作為一個納稅單位)的應稅人,相關期間營收超過 5,000 萬 AED 時,需要編製並保存經審計財務報表。非居民計算門檻時,只算透過阿聯酋常設機構或關聯連結(nexus,讓非居民在阿聯酋需要課稅的連結)取得的營收。
  • QFZP 需要編製並保存經審計財務報表,沒有 5,000 萬 AED 的營收門檻。

稅務集團另外有特別用途審計報表的規定。沒有達到 5,000 萬 AED,也不代表可以免除自由區或其他法律的審計義務,例如前面 DMCC 的提交要求。

分銷貨物的 QFZP 還多一份報告:根據 FTA 2026 年的一項決定,從事「在指定區內或從指定區分銷貨物/材料」這項合格活動的 QFZP,從 2026 年 1 月 1 日或以後開始的課稅期間起,還需要向獨立外部審計師取得議定程序報告(審計師按事先約定的程序查核特定事項後出具的報告)。這份報告需要在相關課稅期間公司稅申報截止日後 30 天內,或 FTA 另定的日期前提交。年度財報審計不能取代這份報告。沒有提交時,2025 年審計財報部長決定與 2025 年合格活動部長決定所定的相關條件,都視為沒有符合。

大型國際集團另有規則

這一段只和規模很大的集團有關。簡單說,達到營收門檻的國際企業集團,要另外看境內最低補足稅,不能只看 0%/9%。根據阿聯酋財政部的說明:

  • 制度:境內最低補足稅(DMTT)
  • 生效:2025 年 1 月 1 日或以後開始的會計年度
  • 對象:在阿聯酋營運的國際企業集團,在適用年度前的 4 個會計年度中,至少有 2 年全球合併營收達 7.5 億歐元以上
  • 目的:落實第二支柱(國際最低稅規則)的 15% 最低有效稅率架構

15% 是有效稅率架構,不是每家阿聯酋公司的法定稅率改為 15%。這類集團的稅負,不能只用一般公司稅 0%/9% 或自由區 0% 來判斷。

根據 FTA 2026 年的另一項決定,需要繳最低補足稅的實體,需要在首次納入制度的會計年度結束後 7 個月內,申請補足稅(Top-up Tax)稅務登記。如果會計年度在 2026 年 4 月 30 日之前(不含當天)結束,則需要在 2026 年 11 月 30 日當天或之前申請。這個 7 個月期限和一般公司稅登記期限分開,不適用所有新設公司。

VAT 什麼時候要登記、申報期限是什麼?

VAT 要記兩件事:登記門檻和申報期限。過去 12 個月應稅供應(需要課 VAT 的銷售)與進口超過 375,000 AED,或預期未來 30 天會超過,就需要強制登記;申報表和稅款要在課稅期間結束後第 28 天以前送達稅務局。非居民企業與自由區公司另有規則,不能只看身份判斷。

強制登記與自願登記

根據 FTA 的 VAT 登記頁:

強制登記 自願登記
對象 企業;這個強制門檻不適用外國企業 沒有符合強制登記條件的人
金額 過去 12 個月應稅供應與進口總值超過 375,000 AED,或預期未來 30 天會超過 過去 12 個月應稅供應與進口,或應稅支出,超過 187,500 AED,或預期未來 30 天會超過
結果 需要登記 可以申請;金額達標不等於核准

申請自願登記還需要注意:

  • 需要向稅務局證明在阿聯酋經營業務,而且有意作出 VAT 法所列的特定供應(見資料說明);稅務局可以要求資格證據
  • 以預期金額申請的人,需要提出交易或支出意圖的證據
  • 這裡的應稅支出只限:在阿聯酋有居所的人,在境內發生、適用標準稅率的支出
VAT 施行規則第 8 條列出的自願登記門檻、交易意圖證據、應稅支出及境內業務條件
圖:聯邦稅務局節錄《VAT 施行規則(2026 年 9 月版)》截圖(查閱 2026-11-02)

非居民企業:如果在阿聯酋作出應稅供應,就算供應金額沒有達到一般登記門檻,原則上仍然需要登記;但如果阿聯酋境內另有一方負責就這些供應繳納 VAT,就屬例外。

供應全部是零稅率:零稅率是稅率 0%、但仍然算應稅的供應。根據 2026 年 9 月版 VAT 施行規則,供應全部適用零稅率的應稅人,如果想例外免登記,仍然需要按稅務局指定方式申請,由稅務局決定核准或拒絕。情況改變而不再符合時,需要在作出標準稅率供應或進口後 10 個工作天內通知,並在不符合例外時辦理登記。

舉例:如果林先生公司過去 12 個月的應稅供應與進口超過 375,000 AED,就需要登記。如果沒有超過、但超過 187,500 AED,可以申請自願登記,不過還要證明在阿聯酋經營業務等條件,而且不保證核准。

申報與繳款期限

稅務局需要在相關課稅期間結束後第 28 天以前,或稅務局另外指定的日期前,收到申報表,以及這份申報表的應繳稅款。注意是「課稅期末後第 28 天」,不是每月固定 28 日。登記已取消的人,仍然需要提交最後一個登記課稅期間的最終申報表。

紀錄保存

與房地產相關、依法需要保留的 VAT 紀錄,從相關課稅期間結束後保存 15 年;其他紀錄的期間、限制和條件,按稅務程序法與其施行規則。

自由區不等於免 VAT

自由區不一定免 VAT:VAT 看的是「指定區」,不是每個自由區都是 VAT 指定區。

  • 指定區需要由內閣指定,並符合規定的條件
  • 在指定區設立、登記或有居所的人,就 VAT 而言視為在阿聯酋境內有居所
  • 服務的供應地(稅法上認定交易發生的地點)在指定區時,原則上視為在境內

另外有一項特定例外:與「供應地在境外的特定貨物」直接相關的運輸或配送服務,如果同時符合以下四項條件,供應地視為境外:

  1. 服務和貨物由同一供應人提供
  2. 貨物供應人是沒有登記 VAT 的非居民
  3. 貨物透過規定所定義的電子銷售平台出售
  4. 平台擁有人不是貨物供應人

因此,不能只憑自由區或指定區身份,就說全部業務都不課 VAT。QFZP 的公司稅 0% 和 VAT 指定區是不同制度。

電子發票:還沒登記 VAT 也要注意嗎?

答案是要:電子發票(Electronic Invoicing)的範圍不以 VAT 登記為限,低營收公司和控股公司都要確認自己是否在範圍內。

根據財政部 2026 年 10 月 26 日第 2.0 版電子發票指南:

  • 在範圍內:在阿聯酋經營業務的人的業務交易,原則上都在範圍內,不論是否在阿聯酋設立或已登記 VAT,但另有明定排除
  • 不在範圍:向沒有經營業務的自然人供應,或從這類自然人取得供應
  • 消費者:向消費者供應時,供應人或代收代理人沒有這項電子發票義務

識別碼怎麼來?

  • 電子發票的參與者識別碼是稅籍識別號(Tax Identification Number,TIN)
  • 已向 FTA 登記任何稅種的人,TIN 就是稅務登記號(TRN)的前 10 碼
  • VAT 稅務集團成員使用自己 TRN 的前 10 碼,不是集團代表人 TRN 的前 10 碼
  • 在電子發票範圍內、但不需要登記任何稅種的人,仍然需要向 FTA 登記,取得 TIN;取得 TIN 不等於需要辦理 VAT 登記

實施時程

範圍內的人按年營收分兩階段,需要先委任認可服務商(Accredited Service Provider,ASP),也就是經認可、範圍內的人需要委任的電子發票服務商:

年營收 委任 ASP 期限 實施電子發票制度期限
5,000 萬 AED 或以上 2026 年 10 月 30 日前 2027 年 1 月 1 日前
低於 5,000 萬 AED 2027 年 3 月 31 日前 2027 年 7 月 1 日前

年營收低於 5,000 萬 AED 只是時程較晚,不是永久豁免;政府實體另有時程。

阿聯酋電子發票指南按年營收列出的 ASP 委任與實施期限表,含政府實體時程
圖:財政部節錄《UAE Electronic Invoicing Guidelines(第 2.0 版)》截圖(查閱 2026-11-02)

舉例:林先生的公司就算沒有登記 VAT,只要有在範圍內的業務交易,就需要按時程處理。如果年營收低於 5,000 萬 AED,就是 2027 年 3 月 31 日前委任 ASP、2027 年 7 月 1 日前實施。

排除與例外

根據 2026 年 10 月 1 日生效的部長決定,部分交易不在電子發票範圍內,例如:

  • 按 VAT 施行規則免稅或適用零稅率的金融服務
  • 同一 VAT 稅務集團成員之間,從 2027 年 1 月 1 日起 24 個月內的業務交易

這裡的稅務集團,是指按 VAT 法向「聯邦稅務局」登記為單一應稅人的 Tax Group,不是公司稅的 Tax Group、會計合併集團,也不是全部關係企業。24 個月排除不是永久豁免,集團對外交易的義務需要另外核對。另外還有政府、航空等排除及自願採用規定,部長也可以決定其他排除交易。

投資控股公司:如果同時符合兩個條件——營收全部來自被動收入(不靠日常營運產生的收入),而且沒有任何業務交易——就不在電子發票範圍內。但如果公司向第三方或關係人轉收管理費等營運成本或其他費用,這些轉收就構成業務交易,需要按分階段時程辦理電子發票登記,並就相關業務交易開立電子發票。

沒做會被罰多少?

財政部已公開新的罰則文本(內閣決定),內容如下:

  • 違規:發行人或接收人沒有按規定實施電子發票制度,包括沒有委任 ASP
  • 首次:罰 5,000 AED
  • 持續違規:每月或不足一月,另罰 5,000 AED
  • 上限:任何連續 12 個月內,罰款總額以 50,000 AED 為上限
  • 不適用:自願採用電子發票的人

生效條款是「於公報刊登翌日生效」,新罰則的生效日以公報刊登日期為準。

續牌:只繳年費就好嗎?

不是。以 DMCC 為例,續牌除了繳費,還需要持續符合規則、依法提交審計財務報表,並證明沒有到期欠款;各自由區與本土牌照的規則也不同。

DMCC 的例子

根據 DMCC 牌照規則,公司需要在牌照所載到期日前續牌,沒有有效牌照不得在區內或從區內經營。除了登記官另外指定的情況,續牌需要:

  • 持續符合規則及相關有效牌照、許可、簽證與核准
  • 依法提交審計財務報表及報告(適用法律與規則豁免的除外)
  • 證明沒有相關到期欠款
  • 繳交續牌及其他適用費用
  • 提供登記官合理要求的其他資料

登記官(Registrar)是 DMCC 負責核准牌照與登記事項的官員。

沒有按期續牌會怎樣? 登記官可以裁量給予有限的寬限期(過了期限後再給的補辦時間),不是自動取得。如果在任何獲准的寬限期內仍然沒有續牌,牌照可能被暫停或終止,登記官也可以採取認為必要的措施。

DMCC 費表在 2026 年 11 月 2 日列出的金額如下:

項目 金額
設立:牌照(每年) 20,285 AED
設立:機構卡(Establishment Card,每年) 1,825 AED
交易與服務牌照 1 年續期 20,265 AED

看這張表要注意:

  • 續期定價不適用商務中心、一般貿易、工業及煉製廠;增加活動也可能改變費用
  • 費表另外列出 20 AED 知識與創新費通則,但沒有寫明是否已含在上面的金額內
  • 沒有列出的服務需要另外詢問;DMCC 保留不經預告調整費用的權利
  • 續期金額不能當成包含辦公室、居留與所有合規的年費

JAFZA 的例子

根據傑貝阿里自由區(JAFZA)2023 年規則:

  • 客戶需要有有效租約和有效牌照,才可以在區內營業,並按 JAFZA 所定時程續租及續牌
  • 商務中心或育成中心內的工作站使用者,可能適用不同要求
  • 由其他阿聯酋主管機關註冊持牌的實體,租用區內場所需要取得 JAFZA 許可

杜拜本土牌照的例子

根據杜拜 2011 年的經濟活動法:

  • 業務牌照有效 1 年,可以續相同期間
  • 企業請求、並經經濟發展部與有權機關協調核准後,可以超過 1 年,最長 4 年
  • 企業需要在牌照到期前的最後 1 個月內續牌

這是 2011 年的法令版本,後續是否有修正,仍然需要以主管機關最新規定為準。

銀行與續牌的關係

牌照續好了,也要記得通知銀行。以阿布達比商業銀行(Abu Dhabi Commercial Bank,ADCB)FAQ 為例:

  • 銀行要求客戶提交續期牌照,並更新活動、所有權或公司名稱變更
  • 牌照到期後 30 天內沒有更新,帳戶每月收取 150 AED 過期牌照費
  • 沒有提交更新牌照及公司資料,可能導致帳戶被限制或關閉

這是這家銀行的規定,不是所有銀行的通則。

另外,根據阿聯酋 2025 年的反洗錢施行規則,銀行需要持續檢視業務關係期間的交易,確認和銀行掌握的客戶、活動性質及風險資訊一致,必要時包括資金來源。銀行也需要持續更新客戶盡職調查(CDD,銀行了解客戶身份與交易背景的查核)文件與資訊,尤其是高風險客戶紀錄。也就是說,開戶時一次交齊文件,不代表之後永遠不用補件。開戶條件可見 開阿聯酋公司是否一定能開銀行帳戶?KYC、實體與交易背景要求。

舉例:如果林先生在 ADCB 開戶,牌照到期後 30 天內沒有更新牌照資料,帳戶每月會被收取 150 AED 過期牌照費;一直沒有提交,帳戶可能被限制或關閉。

公司變更:換業務、改股東也要申請嗎?

公司經營中難免調整業務或股東。答案是要:以 DMCC 為例,牌照的地址、活動等內容打算變更時,需要先向登記官申請核准,不能自己先做再補;實益擁有人資料變更也有法定更新期限。

變更牌照內容

根據 DMCC 牌照規則,在符合公司規則相關條文的前提下,有效牌照的地址、活動等內容打算變更時,公司需要及時向登記官申請核准、附上相關文件,並繳付費表所定費用;登記官可以在核准前要求其他資料。

舉例:如果林先生的公司想增加一項新業務,需要先向 DMCC 登記官申請核准,不能先開始做再補登記;費表也提醒,增加活動可能改變牌照費用。

實益擁有人與股東資料

實益擁有人(Beneficial Owner)是實際擁有或控制公司的人,不一定是名義上登記的股東。根據阿聯酋 2025 年的反洗錢施行規則,公司需要:

  • 保留基本資料、名義董事/股東(替他人掛名的董事或股東)的最新資料,以及實益擁有人資訊
  • 發生變更後 15 個工作天內更新,並持續核對準確性
  • 向金融機構及其他受規範業者,提供充分、準確與最新的實益擁有人資訊
  • 股東名冊原則上放在阿聯酋;如果境內已保存實益擁有人資訊、並能依要求即時提供,股東名冊可以不在境內保存

另外,2023 年的實益擁有人程序決定要求,法人需要在知悉實益擁有人資料變更之日起 15 日內更新名冊。這項決定適用於在阿聯酋登記或持牌的法人,包括商業自由區;聯邦或地方政府全資公司(及這些公司全資持有的公司)、金融自由區與政府合夥人不適用。兩項規定的寫法和起算點不同,不能互相替代:

規定 期限 起算點
2025 年反洗錢施行規則 15 個工作天 變更發生後
2023 年實益擁有人程序決定 15 日 知悉變更之日起

區外業務:Free Zone 公司到區外或其他酋長國做業務,要注意什麼?

自由區公司想到區外做業務,要先看地點。在杜拜境內,獲准在自由區以外經營的企業需要守兩條規則;到杜拜以外,還需要另外取得當地許可。根據杜拜 2025 年的行政會議決議:

  • 在杜拜境內、自由區以外:需要遵守相關聯邦與地方活動法規,並為區外活動保留與區內業務分開的財務紀錄
  • 在杜拜以外:仍然需要取得當地主管機關要求的牌照與許可

也就是說,杜拜的區外許可不涵蓋其他酋長國;分開財務紀錄也不代表必須另設法人。

經濟實質要求(ESR)還有嗎?

2022 年 12 月 31 日以後結束的會計年度已不再適用,但 2019 年到 2022 年的舊年度義務仍然存在。

經濟實質要求(Economic Substance Requirements,ESR)是要求持牌人提交通知、報告並符合實質測試的制度。阿布達比全球市場(Abu Dhabi Global Market,ADGM)官方公告說明,財政部在 2024 年 9 月 2 日發布內閣決定後,ESR 不再適用於 2022 年 12 月 31 日以後結束的會計年度;但持牌人仍然需要就 2019 年 1 月 1 日至 2022 年 12 月 31 日期間,提交原本依法需要交的通知及報告,並符合實質測試。

要注意的是,公司稅 QFZP 的實質條件與 ESR 是不同制度,不能混為一談。

常見問題

公司稅 375,000 AED 門檻看營收嗎? 不是,看的是應稅所得(Taxable Income)。一般應稅人架構下,應稅所得不超過 375,000 AED 的部分適用 0%,超過的部分適用 9%。

自由區公司全部收入都免公司稅嗎? 不是。只有符合合格自由區人(QFZP)資格的公司,合格收入才適用 0%;非合格收入的應稅所得適用 9%。

VAT 登記門檻是多少? 過去 12 個月應稅供應與進口總值超過 375,000 AED,或預期未來 30 天會超過時,需要強制登記。這個門檻不適用外國企業;非居民企業在阿聯酋作出應稅供應時,另有登記規則。

DMCC 續牌只要繳錢就好嗎? 不是。除了繳費,還需要持續符合相關規則、牌照與簽證等要求,依法提交審計財務報表(豁免的除外),並證明沒有到期欠款。

電子發票只有登記 VAT 的公司要管嗎? 不是。在阿聯酋經營業務的人的業務交易,原則上都在電子發票範圍內,不論是否已登記 VAT,但另有明定排除。

名詞小詞典

  • 應稅所得(Taxable Income):按稅法計算、用來課公司稅的所得;375,000 AED 的 0% 門檻看的是應稅所得,不是營收。
  • 合格自由區人(Qualifying Free Zone Person,QFZP):需要維持充分實質、取得合格收入並符合其他法定條件的自由區人;合格收入適用 0%,非合格收入的應稅所得適用 9%。
  • 指定區(Designated Zone):由內閣指定、符合條件的區域;不是每個自由區都是 VAT 指定區。
  • 認可服務商(Accredited Service Provider,ASP):電子發票制度下,範圍內的人需要在期限前委任的服務商。
  • 稅籍識別號(TIN):電子發票的參與者識別碼;已登記任何稅種的人,就是稅務登記號(TRN)的前 10 碼。
  • 實益擁有人(Beneficial Owner):實際擁有或控制公司的人;資料變更有法定更新期限。

要辦這件事,可以找宅點讀者服務台

阿聯酋公司成立後,需依登記機關與稅法規定,持續處理會計審計、公司稅、VAT、電子發票、續牌與實益擁有人資料更新。宅點讀者服務台可以按個人情況安排合適的專員協助,第一次諮詢不收費。

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資料說明

本文查核日期為 2026 年 11 月 2 日。DMCC、JAFZA 與杜拜本土牌照的規則是個別機關的例子,不代表其他自由區或酋長國;ADCB 的過期牌照費是這家銀行 FAQ 的快照,不代表所有銀行。文中「林先生」是說明用的舉例,不是真實個案。

本文所稱公司稅法,是《2022 年第 47 號公司與企業課稅聯邦法令》(Federal Decree-Law No. 47 of 2022),使用非官方英譯本;FTA 2026 年第 6 號與第 12 號決定的公開英文本也標示為非官方翻譯。公司稅相關期限尚未核實所有後續修正或個案展延。小企業減免只合併 2023 年第 73 號與 2026 年第 131 號兩份決定。ESR 的變化依 ADGM 官方公告說明,不是第 98 號內閣決定的直接引文。2023 年第 109 號決定依同日既存官方檔的逐字複本,不代表最新合併法令;各登記機關另行規定的實益擁有人申報期限沒有完整核對。杜拜本土牌照年期條文是 2011 年版本。尚未公布的事項:電子發票新罰則的公報刊登日期,本次查核尚未查得。

正文所引規定的條號與法令編號:

  • 會計與紀錄:DMCC 公司規則第 74 條;公司稅紀錄保存為公司稅法第 56 條;VAT 房地產紀錄為 VAT 施行規則第 71 條。
  • 公司稅:一般稅率為 2022 年第 116 號內閣決定;申報與繳款為公司稅法第 53、48 條;小企業減免為 2023 年第 73 號部長決定及 2026 年第 131 號修正;QFZP 定義與稅率為公司稅法第 3、18 條,條件包括遵守第 34、55 條;充分實質為 2023 年第 100 號內閣決定第 8 條;低額門檻為 2025 年第 229 號部長決定第 3 條,智慧財產權排除項目不包括第 100 號內閣決定第 7 條第 1 款的合格收入相關營收;失去資格為第 229 號部長決定第 5 條;審計財報為 2025 年第 84 號部長決定;分銷活動議定程序報告為 FTA 2026 年第 6 號決定,未提交時視為未符合的是第 84 號與第 229 號部長決定所定相關條件;補足稅登記為 FTA 2026 年第 12 號決定第 2 條。
  • VAT:自願登記的供應意圖指 VAT 法第 54 條第 1 款 (a) 至 (c) 項;零稅率例外免登記為 VAT 施行規則第 16 條;申報與繳款為第 64 條;指定區為第 51 條,特定運輸或配送例外為第 51 條第 7 款,所指貨物為第 5 款 (b)(c) 目。
  • 電子發票:排除交易為 2026 年第 197 號部長決定,金融服務指 VAT 施行規則第 42 條;新罰則為 2026 年第 173 號內閣決定。
  • 續牌與變更:DMCC 牌照規則第 3.3.1 至 3.3.3 條(續牌)、第 3.3.4 條(寬限期;暫停或終止依第 5 條)、第 3.2.8 條(變更);JAFZA 2023 年規則第 6.2、6.3 條;杜拜本土牌照為《杜拜 2011 年第 13 號經濟活動法》第 8 條。
  • 銀行與實益擁有人:2025 年第 134 號反洗錢施行規則第 8 條(銀行持續檢視)、第 38 條(公司資料更新);2023 年第 109 號實益擁有人程序決定第 8 條。
  • 區外業務:杜拜 2025 年第 11 號行政會議決議第 3 條。
  • ESR:ADGM 公告所指為 2024 年第 98 號內閣決定。

參考資料

Dubai Supreme Legislation Committee-Executive Council Resolution No. 11 of 2025 / Dubai Multi Commodities Centre (DMCC)-Schedule of Charges-Company Setup Standard Pricing / Dubai Multi Commodities Centre (DMCC)-Schedule of Charges-Standard Licences Renewal / DMCC-Licensing Rules Version 3 / UAE Cabinet;JAFZA 官方託管-Cabinet Resolution No. 134 of 2025 / Abu Dhabi Commercial Bank (ADCB)-Business Account FAQ / UAE Ministry of Finance-Ministerial Decision No. 84 of 2025 / DMCC-Guidelines-Audited Financial Statements Submission / DMCC-DMCCA Company Regulations / UAE Cabinet / Ministry of Finance-Cabinet Decision No. 116 of 2022 / FTA-Corporate Tax Registration Timelines Public Clarification / FTA / UAE 聯邦政府-Federal Decree-Law No. 47 of 2022 / FTA / UAE Ministry of Finance-Ministerial Decision No. 73 of 2023;Ministry of Finance-Ministerial Decision No. 131 of 2026 / FTA-Registration For VAT / FTA / UAE 聯邦政府-VAT Executive Regulation,2026-09版 / FTA-Value Added Tax (VAT) Registration-FAQ1 / UAE Ministry of Finance-Ministerial Decision No. 229 of 2025 / FTA / UAE Cabinet-Cabinet Decision No. 100 of 2023 / FTA-Decision No.6 of 2026 / UAE Ministry of Finance-Ministry of Finance Announces Amendments to the Corporate Tax Law-DMTT / FTA-Decision No.12 of 2026 / UAE Ministry of Finance-UAE Electronic Invoicing Guidelines V2.0 / UAE Ministry of Finance-Ministerial Decision No. 197 of 2026 / UAE Cabinet / Ministry of Finance-Cabinet Decision 173/2026 / JAFZA-Jafza Rules 2023 / Dubai Supreme Legislation Committee-Law No. 13 of 2011 / UAE Cabinet / JAFZA-Cabinet Decision 109/2023 / Abu Dhabi Global Market (ADGM)-ADGM Economic Substance-2024年修正公告

重要聲明

本文為一般資訊整理,不構成針對個別案件的稅務或法律建議。資料查核日期為 2026 年 11 月 2 日。阿聯酋的規定可能更新,請以各地主管機關的現行公告為準,個案請諮詢合資格的專業人士。

所有內容均為@Zagdim宅點海外團隊研究編寫或授權發布。歡迎分享轉載,轉載請務必註明出處及本站原文連結。如有抄襲或非法使用者將予以法律追究。如有文章投稿,歡迎到Facebook聯絡我們。感謝支持!

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