英國財相 John Healey 將於2026年10月28日發表其上任以來首份預算案，據路透社（Reuters）2026年9月7日報導，他面臨壓力，須籌措「數十億英鎊」以抵銷更高的舉債成本，並資助首相 Andy Burnham 的社會照顧與國防開支計劃。路透社列出多項據報正在考慮中的加稅選項，涵蓋資本利得稅（capital gains tax）改革、房產稅改革，以至新設年度財富稅——但全部尚未拍板，而 Burnham 已明確排除在本次預算案中取消印花稅或市政稅（council tax）。唯一確定的是財政背景：英國在2025至26財政年度共徵收1.1萬億英鎊稅款，相對於今年3月預測中約240億英鎊的財政餘裕，而不少經濟師現時認為，這個餘裕已進一步收窄。
這份尚未拍板的加稅選項清單，並非故事的全部。與路透社報導同一週刊出的另外兩類證據顯示，對預算案不確定性的預期——疊加在一項已經生效的遺產稅（inheritance tax，IHT）變動之上——早已在 Healey 10月28日發表預算案之前，就開始改變海外投資者與家族企業東主的決定。
在加稅選項方面，路透社報導指出，資本利得稅在2025至26財政年度徵收240億英鎊，稅率為18%及24%（基本稅率及較高稅率），低於所得稅20%及40%的稅率——國防大臣 Wes Streeting 與左傾智庫IPPR均建議拉近兩者差距。華威大學（University of Warwick）稅務分析中心在2025年8月估計，全面改革資本利得稅每年可額外增加110億英鎊稅收；不過英國稅務機關另有估計指出，若將較高資本利得稅稅率上調10個百分點，反而可能因避稅行為增加而令稅收每年減少最多36億英鎊。至於財富稅方面，樂施會（Oxfam）與Tax Justice UK均呼籲對逾1,000萬英鎊資產徵收2%年度稅項；Burnham 在2026年7月一個播客節目中被直接問及此事時表示，他希望有更多時間才作決定，但不排除此可能性。英國財政研究所（Institute for Fiscal Studies，IFS）則警告，年度財富稅在實務上難以執行——多數已開發國家嘗試後最終放棄——原因是私人企業等資產難以估值，加上納稅人可透過移民等方式規避，令稅收難以預測。
在政策選項清單之外，家族擁有的製造業企業已經在回應一項不再只是假設的稅務變動。製造業行業組織Make UK與會計師事務所Bishop Fleming聯合發表的一份報告——基於2026年5至6月進行的問卷調查，並於9月7日由Business Matters報導——發現受訪的家族擁有製造商中，有22%正考慮因遺產稅變動而將企業出售予海外買家，另有18%正考慮出售予英國買家。在家族擁有的受訪企業中，78%表示擔憂遺產稅改革會影響企業的傳承規劃。相關變動將營業財產寬免（business property relief）削減至50%，已於2026年4月6日生效；政府此前已在2025年12月將合併寬免門檻上調至250萬英鎊，並估計此舉將影響每年約2,000宗遺產個案。報告本身警告，相關變動帶來真實風險，可能令「擁有權與投資決定主要由稅務考量而非商業目標所驅動」，並「可能導致部分製造商將企業出售予第三方……或將資金轉離具生產力的投資」；英國家族企業組織（Family Business UK）行政總裁尼爾·戴維（Neil Davy）補充指出，這項調查結果印證了「日益增加的證據」，顯示營業財產寬免的變動已經帶來「實質的現實影響」。政府發言人回應時，為財相在支援企業方面的整體表現辯護（包括削減商業稅率、企業稅稅率設上限、以及一項40億英鎊的中小企融資支援方案），但並未直接反駁調查結果；另有CBI Economics的分析則主張，這項改革最終可能令庫房損失多於所得。
家族企業層面的訊號，在投資者層面也有較弱的迴響：《The Telegraph》9月7日一篇大部分內容需訂閱才能閱讀的報導指出，外來直接投資（foreign direct investment）流入英國已下跌21%——這是該報自己在副標題中公布的數字——並稱英國正「在與其他國家的競爭中失地」，原因是「工黨的加稅行動」。截至本文撰寫時，未見其他媒體獨立引證這項具體數字，故本文將其視為單一來源、僅見於標題層級的數據點處理，而非已獨立核實的統計數字——但其方向與家族企業調查所呈現的情況相互呼應：兩個不同群體，由兩個不同機構以兩種不同方法評估，在同一則新聞週期中，都顯示出對英國曝險的稅務驅動觀望態度。
宅點視角——值得記住的重點在於時序：路透社所列的具體加稅項目，沒有一項已經拍板，而截至本文撰寫，距離預算案發表仍有約七週——但家族企業調查顯示，早在這份預算案之前、單憑一項已經生效的遺產稅變動，就已促成企業出售這類「出走型」決定。這與「10月可能加稅」是兩件不同的事，而且是較能量度的一件：受訪的家族擁有製造商中，五分之一表示正考慮出售予海外買家，原因正是已經生效的遺產稅變動，而非 Healey 尚未公布的任何內容。對正在關注英國曝險的讀者而言——無論是海外投資者，還是正在規劃傳承的家族企業東主——這份預算案真正要回答的問題，是路透社所列的這份選項清單，究竟會在既有的不確定性上再添一層，還是會將其解除。
參考資料
Reuters – Options for UK finance minister Healey to tax wealth in October’s budget / The Telegraph – Foreign investors sour on Britain after Labour tax raids / Business Matters – Inheritance tax changes push family manufacturers to sell
