維多利亞州財政廳長高林·布魯克斯（Colin Brooks）10月14日（週三）宣布，透過「房屋開發加速計畫」（Development Facilitation Program，DFP）興建可負擔住宅的開發商，在施工期間可獲豁免繳納「境外業主附加稅」（Absentee Owner Surcharge，AOS）；住宅開發案完工後，此項豁免可延長至最多兩年。另外，完工後出售土地（不限土地類型）將設有單獨一年期豁免。卡羅爾工黨政府（Carroll Labor Government）同時承諾，若在11月28日的州選舉中連任成功，將檢討AOS與「外國買家額外印花稅」（Foreign Purchaser Additional Duty，FPAD）兩項附加稅制。
符合DFP資格門檻的開發商（墨爾本都會區開發成本至少5,000萬澳元、維多利亞州區域地區至少1,500萬澳元）可立即適用AOS施工期豁免。受檢討影響的兩項附加稅適用範圍更廣，涵蓋海外與境外房產投資人：AOS目前為應課稅土地價值的4%，須加計於一般土地稅之上；FPAD則對外國買家購買住宅房產額外加徵8%印花稅。
兩項附加稅均源自前朝安德魯斯政府（Andrews Government）時期。澳洲地產協會（Property Council of Australia）估計，2023年AOS稅率調升一倍，為維多利亞州造成約50億澳元的投資損失；兩項附加稅去年合計為州政府帶來5.63億澳元稅收，其中AOS貢獻4.58億澳元、FPAD貢獻1.05億澳元。此次宣布之際，維多利亞州十年內興建80萬套新屋的目標進度落後——目前年度新屋開工量約5.5萬套，遠低於所需的8萬套。
財政廳長布魯克斯表示，這項檢討「將是一次全面檢討，確保各項稅制設定能讓維多利亞州繼續保持全國領先地位」。澳洲地產協會維多利亞州執行董事凱絲·埃文斯（Cath Evans）對此表示歡迎，但呼籲展開更全面的改革，她說：「維多利亞州無法承受繼續把投資流向其他州。」維多利亞州住宅產業協會（Housing Industry Association，HIA）執行董事基斯·萊恩（Keith Ryan）則態度較為保留，他指出，稅費、法規成本與各項收費目前已占墨爾本一般透天住宅開發成本的四成以上，單靠AOS豁免不太可能讓多數中高密度開發案具備商業可行性。值得留意的是，AOS與FPAD的檢討屬於選前承諾，並非已拍板的政策變動——只有在工黨於11月28日州選舉中連任後才會啟動，相關結論預計將在下一份州預算案出爐前完成。
參考資料
Elite Agent – Victoria Property Tax Changes for Foreign Investors / News24 Australia – Victorian Premier Ben Carroll Announces Review of Controversial Foreign Property Taxes and New Concessions for Housing Developers Ahead of State Election / Victorian State Revenue Office – Understanding Foreign Purchaser Additional Duty
