越南政府於2026年9月3日公布342/2026/NĐ-CP號法令（Decree 342/2026/ND-CP），訂於2026年10月18日生效，取代舊有的09/2018/NĐ-CP號法令，全面改寫外國投資者與外資企業（FIE）從事商品買賣及相關業務的牌照規定。根據專營外資顧問業務的Vietnam Briefing（由Dezan Shira & Associates發行）報導，新法令內容如上；越南政府公報網（Công báo Chính phủ）與政府電子入口網（Văn bản Chính phủ）均確認同一法令編號、9月3日頒布日與10月18日生效日，政府自家新聞網站則指出，法令由常務副總理Phạm Gia Túc代總理簽署發布。
新規定適用於所有從事商品買賣及直接相關活動的外國投資者與外資企業——範圍不只零售店與超市，還包括進出口與配銷權，以及部分物流、商品租賃、貿易促進、商業仲介、電子商務平台與招標等活動。法令維持兩種牌照並行：經營牌照（business licence）改由外資企業總部所在省的人民委員會核發，原本工貿部（Ministry of Industry and Trade, MOIT）例行會簽的程序已取消；零售點牌照（retail establishment licence）則按各零售點所在省分別核發。新增的安全諮詢程序規定，涉及非條約投資者、超出越南市場開放承諾範圍的活動、特定大型數位平台的外資營運者，以及達到規模門檻的大型零售網絡（例如100間以上、每間營業面積未滿500平方公尺的門市），須徵詢公安部（Ministry of Public Security）與國防部（Ministry of National Defence）意見，兩部一般須於14個工作天內回覆。
法令同時調整沿用已久的「經濟需求測試」（Economic Needs Test，ENT）規定——適用於投資者在越南開設首間以外的零售點（含同品牌分店）。來自越南已承諾廢除ENT的條約締約國或地區的投資者可獲豁免，惟仍須符合個別條約的條款與時間表。若無條約豁免，只要新增零售點同時符合三項條件——營業面積未滿500平方公尺、位於商業中心內、且非便利商店、迷你超市或超市——仍可獲ENT豁免。須進行ENT評估的案件，營業面積未滿5,000平方公尺者由鄉鎮層級審查，達5,000平方公尺以上者則交由省級審查；省級ENT委員會須於申請文件齊備後20個工作天內完成評估。
在342號法令之外，越南同步推進更廣泛的外資市場准入鬆綁。根據The Investor報導，財政部長Ngo Van Tuan於2026年9月30日在河內舉行的國會常務委員會會議上，提出2025年版《投資法》的修正草案，內容包括放寬外資市場准入條件、加速越南股市升級的時間表。越南政府計劃於2026年10月的國會會議提交此修正草案審議，預計法律將於2027年3月31日生效。Ngo Van Tuan表示，越南目前吸引、管理與運用外資的成效，「尚未匹配國家的潛力、優勢與新發展要求」。
參考資料
Vietnam Briefing – Vietnam’s Decree 342: What Foreign Investors Need to Know About Trading and Retail Licences / The Investor – Vietnam Seeks to Expand Foreign Investors’ Market Access With Investment Law Revision
