葡萄牙成為繼愛爾蘭後，另一個廢除投資移民計劃的歐盟國家。原先的投資移民計劃「黃金簽證」適用於非歐盟富裕人士。葡萄牙總理安東尼奧·哥斯塔António Costa表示，政府將停止發放新的黃金簽證，以「打擊房地產抄賣投機」。
黃金簽證為富人提供了以投資換取居留權，以及進入歐盟神根區Schengen Area的機會。葡萄牙與愛爾蘭的投資移民計劃均在10年前推出，旨在幫助國家從金融危機中復蘇，事實證明，該類計劃特別受到中國富人的歡迎。
葡萄牙政府基於對房價飆升的擔憂而決定終止該計劃，樓價飆升導致許多葡萄牙人難以找到合適的居所，尤其是在最大城市里斯本及波爾圖。最新決定屬政府一攬子措施的一部分，以應對住房危機。住房危機已成葡萄牙政府面臨最為緊迫的問題。近年來，外國人購買第二套物業並通過 Airbnb 等平台出租給遊客，從而推高了樓價。
黃金簽證，正式名稱為投資居留許可，是為購買 50萬歐元或以上的房產而頒發的。簽證持有人有權在葡萄牙居住五年，之後可以申請永久居留權，而每年在該國停留的最低要求只有數天。自計劃推出至今已獲超過 60 億歐元的投資。
葡萄牙並沒有取消現有的黃金簽證，但總理António Costa表示，只有當與黃金簽證綁定的住宅作為業主與家庭成員的永久住所，或被投放到租賃市場時，相關簽證才能續簽。
葡萄牙政府數據顯示，計劃自 2012 年啟動以來，中國公民獲得的簽證數量為各國中最多，已超 5,000 人。其次超過 1,000名申請者為巴西人，而土耳其、南非及阿聯酋各收到了大約 500 名申請者。
政府官員表示，計劃推出之際，切合當時國家需要，並且已大致實現其原本目標，但現時葡萄牙在住房負擔能力方面，面臨著不同的問題。
2020 年，葡萄牙政府宣布了一項計劃更新，提高黃金簽證申請要求，使申請者更難在里斯本或波爾圖購買住宅，以此遏制黃金簽證對房地產價格的影響，但房地產從事人士表示，部份申請人找到了規避限制的灰色地帶。
政府官員承認簽證計劃並非住房成本上漲的主要因素，但同樣為政府帶來擔憂，同時結束該計劃有其重要的象徵意義，展現政府應對住房危機的決心。短租旅遊公寓數量激增，以及針對外國居民的稅收優惠，在房地產市場中發揮了更大的作用。
然而，是次決定亦引起社會擔憂，有律師表示，該公告產生許多懸而未決的問題，像是如何逐步取消黃金簽證?以及政府如何處理外國房地產開發商原先的期望以及正在進行的項目?
里斯本大學社會科學研究所去年底進行的一項調查顯示，九成葡萄牙人表示該國正面臨住房危機，原因包括缺乏公共和私人部門投資，以及監管不力。
政府持謹慎態度，盡量避免採取任何可能降低外資投資興趣的措施，因為旅遊業和房地產市場是該國經濟的關鍵，幫助葡萄牙實現高於歐元區平均水平的經濟增長。
新聞來源：
FT：Portugal joins clampdown on ‘golden visas’ for wealthy
