Trump 政府在同一週內,就美國簽證政策採取三項各自獨立、已獲證實的行動,值得逐一釐清,因為它們影響的是不同人群、以不同方式生效。2026 年 8 月 26 日,美國國務院(U.S. Department of State)暫停全球所有已排期的移民簽證(immigrant visa)面談,並通知申請人其面談將重新安排,惟未提供新日期。另外,該部門正準備撤銷曾以 B1/B2 旅遊/商務簽證入境、其後申請庇護人士的簽證,官員指此舉可能影響最多 20 萬人。第三項範圍較窄的行動則專門針對南非展開,涉及難民審查人員的重新調配。
是次移民簽證面談暫停,僅涵蓋綠卡途徑類別——家庭擔保、僱主擔保申請,以及已被全面叫停的多元化簽證(Diversity Visa)抽籤——一般旅遊及商務(B1/B2)簽證的審批不受此項措施影響,照常進行。美國國務院將暫停原因歸於一項為領事官員設立的「全球培訓計劃」,目的是更一致地執行「公共負擔」(public charge,即拒絕可能依賴美國政府援助人士入境)審查標準,並未提供結束日期。時機並非巧合:暫停措施是在一名聯邦法官推翻另一項相關政策數日後推出——該政策原本暫停向 75 個特定國家(包括巴西、哥倫比亞、烏拉圭、巴基斯坦、孟加拉,以及多個非洲、中東與加勒比國家)簽發移民簽證,法官裁定國務卿 Marco Rubio(魯比奧)此舉超出其法定權限。這套適用全球、以培訓為由的暫停措施,讀起來更像是政府在該次司法挫敗後,另闢途徑達致類似實際效果的做法。
另外兩項獨立行動:B1/B2 簽證撤銷與南非專項難民審查調配
第二項已證實的行動,就機制而言與上述面談暫停無關,儘管兩者同樣反映執法趨嚴的氣氛:美國國務院發言人 Tommy Pigott 表示,該部門正與國土安全部(Department of Homeland Security,DHS)協調,識別並撤銷 2016 年至 2026 年間簽發、其後持有人申請庇護的 B1/B2 簽證。Pigott 明確表示,數字並非固定於 20 萬,而是「將以滾動方式持續進行」,因此該數字應視為外界報道中一個持續進行、未有終點程序的上限估計,而非已確認的最終數字。據美聯社(Associated Press)引述官員指出,正在等待庇護裁決的人士可能會被重新分類,而非立即被遣返;但政府自身的定調——據報道引述國務院文件稱這將是「美國歷史上單次規模最大的簽證撤銷行動」——顯示了其預期的規模。
第三條、範圍較窄的行動則專門針對南非。據 USCIS(美國公民及移民服務局)發言人表示,該局已將轄下「詐騙偵測及國家安全處」(Fraud Detection and National Security Directorate)的全部人員,全職調配至兩項優先工作:審查南非難民申請人,以及調查所謂非公民選民的指控。這項人員調配與政府優先處理南非荷裔(Afrikaner)難民申請的政策方向相關——據國務院自身的難民報告,在 2025 年 10 月 1 日至 2026 年 7 月 31 日期間,美國接收的 10,258 名難民中,有 10,255 人為南非籍。同一報道中另證實一項連帶影響:美國自 2026 年 8 月 1 日起關閉德爾班(Durban)的日常簽證業務,夸祖魯-納塔爾省(KwaZulu-Natal)居民現時如仍須辦理任何美國簽證面談,須改往約翰內斯堡或開普敦進行。
宅點視角——若你正在辦理美國家庭或僱主擔保綠卡、或多元化簽證抽籤的申請程序中,實際情況是你的面談很大機會被重新安排、而非直接取消,而旅遊/商務(B1/B2)出行不屬於這次暫停措施範圍。若你持有 B1/B2 簽證,且曾經或正在申請庇護,撤銷程序目前正在滾動進行中,並非一次性名單,值得直接向美國移民律師確認自己的具體狀況,而非單憑 20 萬這個數字自行判斷是否受影響。以上均為美國官方截至今日已在紀錄上確認的內容;面談暫停將持續多久、B1/B2 撤銷最終數字,以及訴訟後續發展,目前仍屬未定。
參考資料
The Indian Express – US visa appointments paused globally as Trump tightens immigration rules / Briefly News – US Pauses Immigrant Visa Applications: What New Changes Mean for South Africans / Vanguard News – 2 US visa types facing revocation as Trump tightens immigration rules

















