日本丟垃圾要錢嗎？日本指定垃圾袋收費制度、價格怎麼查、去哪買，不照規定丟會怎樣

北海道七飯町垃圾袋擬漲 4.5 倍：日本丟垃圾要不要錢，看你住哪個市町村

日本指定垃圾袋要不要付處理費，由各市町村自己決定：依環境省 2026 年 3 月公布的令和 6 年度調查，全國 1,741 個市區町村中，有 1,172 個（67.3%）對家庭垃圾收費（不含大型垃圾），其餘多半不收，所以同樣住在日本，丟垃圾的成本可能差很多。

2026 年 10 月 19 日，NHK 報導北海道南部的七飯町（Nanae）擬把町指定垃圾袋（指定ごみ袋）45 公升 10 枚的售價，從 385 日圓調到 1,735 日圓，約 4.5 倍。北海道新聞 10 月 7 日也報導，町方在居民說明會提出以 2027 年 10 月為目標的方針。起因是七飯町和鄰近市町共用的焚化廠「クリーンおしま」（Clean Oshima，位於北斗市）在 2026 年 4 月 29 日火災後停擺。

北海道七飯町役場。圖：Ozizo／Wikimedia Commons，公有領域，經裁切

這篇用七飯町當入口，整理日本垃圾收費制度的基本邏輯：哪些地方收費、日本指定垃圾袋大概多少錢、在哪裡買，以及不照規定丟會有什麼後果。

本文重點

誰需要留意：住在日本或準備搬到日本的外國人、短期長住的人，以及在日本持有房產出租、需要向房客說明規則的屋主。
日本丟垃圾要不要錢，沒有全國統一答案：令和 6 年度約 67.3% 的市區町村對家庭垃圾收費（不含大型垃圾），收費方式多半是把處理費算進日本指定垃圾袋的售價。
有指定袋不等於有收費：環境省的定義是，只賣規格袋、不加處理費，不算「有料化」。七飯町目前就是這種情況，這次討論的是要不要開始收處理費。
不照規定的袋子或時間丟，垃圾可能不被收走；把垃圾丟在路邊、空地，則可能觸犯《廢棄物處理法》（廃棄物処理法）。

七飯町垃圾袋為什麼要漲：焚化廠停擺後的費用

依 NHK 10 月 19 日的報導，クリーンおしま停擺後，七飯町的可燃垃圾改送札幌市、苫小牧市等 10 處焚燒；到札幌約 250 公里，用貨運列車運送約需 5 小時。運送與焚燒的追加負擔，光本年度就約 4.7 億日圓，設施修繕費預估未來 10 年約 21 億日圓。

七飯町官網 10 月 1 日的說明會公告寫明，町方正在檢討「垃圾處理手續費的一部有料化（垃圾袋漲價）」，目的是促進減量、資源化，並確保穩定的垃圾處理體制；說明會在 10 月 7 日至 9 日分三個會場舉行。

不過，町公所 10 月 9 日另發公告強調：有料化目前仍在檢討階段，實施與否、金額與時間都還沒決定，現階段不需要搶購或囤積指定垃圾袋。換句話說，1,735 日圓是町方提出的方針案，不是已經生效的價格。

依報導金額換算，現行 385 日圓約等於每枚 38.5 日圓，方針案的 1,735 日圓約等於每枚 173.5 日圓、每公升約 3.9 日圓（宅點依報導金額計算）。

日本垃圾收費怎麼分：「有料化」與「只付袋子錢」不一樣

環境省《一般廢棄物處理有料化手引》（一般廃棄物処理有料化の手引き，2022 年 3 月修訂）對「有料化」的定義，是市町村對垃圾處理收取手續費。手引寫明，如果只是要求居民使用一定規格的指定袋，而袋子售價沒有加上手續費，就不算有料化。

所以在日本搬家後看到「指定垃圾袋」，可以依環境省的定義分成三種情況理解：

類型	你付的錢	例子（官網或環境省資料）
收費型日本指定垃圾袋	袋子售價含處理手續費	札幌市、京都市、福岡市
只付袋子錢的指定袋	只付袋子本身的成本	七飯町（環境省令和 6 年度資料：有指定袋，但可燃垃圾不收費）
不收費、不指定袋子	自備看得到內容的透明或半透明袋	東京江東區、世田谷區（可燃垃圾不收費、未導入指定袋）

東京 23 區也不是每一區都一樣：同一份環境省資料中，千代田區、新宿區的可燃垃圾列為「一部有料」，所以不要把「東京丟垃圾免費」當成通則，搬家前仍要看所屬區的規定。

日本指定垃圾袋多少錢？代表城市價格對照

以下價格出自各市官網（2026 年 10 月 20 日查詢）；七飯町為媒體報導的現行價與方針案：

地方	規格	售價
北海道七飯町（現行）	45 公升，10 枚	385 日圓
北海道七飯町（方針案，未定案）	45 公升，10 枚	1,735 日圓
北海道札幌市	40 公升，5 枚一組	400 日圓（每枚 80 日圓）
京都府京都市（燃やすごみ）	45 公升，每枚	45 日圓（10 枚一組販售）
福岡縣福岡市（燃えるごみ）	45 公升，每枚	45 日圓
東京都江東區	沒有指定袋	不收費

全國的價格區間，可以參考環境省手引的整理：2010 至 2018 年間導入收費的 63 個市町村中，大袋（30 至 50 公升）每枚以 30 至 50 日圓台最多，平均容量 46 公升、每枚 48 日圓、每公升約 1.11 日圓；北海道與關東部分市町村的大袋在 80 日圓台。北海道新導入地區的平均單價是每公升 1.82 日圓。這是特定期間的樣本，不代表所有市町村的現況。

札幌市官網也說明，透過指定垃圾袋收到的手續費約 33 億日圓，用在分別收集、資源回收、垃圾站問題改善與指定袋製作等。

日本指定垃圾袋去哪買？怎麼查自己地區的規則

去哪買： 札幌市官網寫明，指定垃圾袋在市內的超市、便利商店、藥妝店與居家用品店販售，取扱店會貼出標示貼紙；京都市則是在「指定袋販售店」（指定袋販売店）的小賣店購買。日本指定垃圾袋通常只在發行的市町村內販售，搬到別的城市後，原本的袋子一般不能沿用。札幌市也提醒，指定袋買了不能退款，購買前先確認尺寸與數量。

怎麼查： 最可靠的方法是到所屬市區町村官網，搜尋「ごみの分け方・出し方」（垃圾分類與丟法）或「指定ごみ袋」。官網通常會寫明：

可燃、不可燃、資源垃圾各用哪一種袋子，袋子顏色與容量
收集日與時間：七飯町是收集日當天早上 8 點前，一個垃圾站一次最多 5 袋；江東區同樣是早上 8 點前，45 公升袋一次最多 3 袋
大型垃圾（粗大ごみ）怎麼申請、手續費怎麼付
有沒有外語版：例如七飯町官網就提供英文版分類手冊

搬家、短住與出租房屋的實務提醒

搬家當週： 先查新住處的收集日曆，再買指定袋；舊城市剩下的袋子，通常在新城市用不到。
公寓或集合住宅： 有些建築物有自己的垃圾存放處與規則，入住時向管理公司或房東確認放置位置、時間與分類方式。
短住或月租： 住的時間不長，也一樣要照所在市町村的規則丟；不確定時先問房東或管理公司，不要把垃圾留在公共垃圾站以外的地方。
屋主出租： 把所在市町村的分類手冊（若有外語版更好）交給房客，可以減少垃圾站糾紛。

不照規定丟會怎樣：不收、留下警告，嚴重時觸法

日本垃圾集積處與禁止外區垃圾的告示 — 日本街角的垃圾集積處，告示寫著不要把其他地區的垃圾帶來。圖：OwlCat1／Wikimedia Commons，CC0，經裁切

用錯袋子可能不被收走。 札幌市官網寫明，指定垃圾袋以外的袋子丟出的燃やせるごみ、燃やせないごみ不會被收集；京都、福岡等收費城市也都要求使用指定袋。被留下的垃圾還是要自己重新處理。

丟到別區的垃圾站也不行。 許多垃圾站只供該地區住戶使用，不少地方會貼出「不要把其他地區的垃圾帶來」的告示。

亂丟屬於非法丟棄。 《廢棄物處理法》第 16 條規定任何人都不得任意丟棄廢棄物；違反者依第 25 條，可處 5 年以下拘禁刑（拘禁刑）或 1,000 萬日圓以下罰金，或兩者併科，法人最高可罰 3 億日圓。七飯町官網也提醒，寶特瓶、塑膠袋、菸蒂隨手丟，同樣屬於非法丟棄。

環境省手引也提到，手續費訂得過高、不考慮居民的接受程度，可能誘發非法丟棄或不當排出，所以市町村在決定價格時，通常會參考居民意見與周邊市町村的價格。

關於日本指定垃圾袋的常見誤解

誤解：日本全國都要買垃圾袋才能丟垃圾。 約 67.3% 的市區町村對家庭垃圾收費（不含大型垃圾），但東京江東區等地不收費、也沒有指定袋。提醒：以所屬市區町村官網為準。
誤解：有指定袋就代表有收處理費。 環境省的定義是只賣規格袋、不加手續費不算有料化，七飯町目前就是這種情況。提醒：看官網是否寫明「手數料」。
誤解：七飯町已經確定 2027 年 10 月漲到 1,735 日圓。 町公所 10 月 9 日公告表示，實施與否、金額與時間都尚未決定。提醒：以七飯町官網的正式公告為準。
誤解：東京 23 區丟垃圾都免費。 環境省資料中，江東區、世田谷區的可燃垃圾不收費，但千代田區、新宿區列為「一部有料」。提醒：各區分開查。
誤解：買一次垃圾袋，搬到哪裡都能用。 指定袋由各市町村發行，札幌市也寫明買了不能退款。提醒：搬家前把舊袋用完，不要大量囤。