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一、引言：從「租屋焦慮」到「權益覺醒」
2025 年，《Renters’ Rights Bill》正式在英國上路，這項法案被視為自《Renters (Reform) Bill》以來最大規模的租賃制度改革，象徵著英國租屋市場從「房東主導」轉向「權益平衡」的新階段。
過去幾年，英國租客面臨的壓力不只是租金上漲，更包括「不確定能住多久」的焦慮。房東可依 Section 21 條款在不提供理由的情況下終止租約，導致租客長期處於居住不穩定的狀態。而這項新法通過後，不僅廢除了無故驅逐機制，更引入全國房東登記制度、限制租金漲幅頻率，並強化了租客的投訴與維修權益。
本文將帶你了解《Renters’ Rights Bill》對租客的實際影響、主要保障內容，以及這場制度變革可能如何改寫英國租屋市場的走向。
二、哪些租客最受惠？
《Renters’ Rights Bill》不僅是對制度的修正，更直接重塑了不同類型租客的居住權益。對於長期居住者與新進租客來說，新法的影響程度並不相同。
1、長期租客與家庭住戶
這一群體是最大受益者。新法取消 Section 21 後，房東不再能「無故要求搬離」，家庭租戶因此能擁有更長期、更穩定的居住權。這對需要為子女選擇學區、或需長期規劃生活的家庭特別關鍵。
2、初入市場租客（學生、外派人士）
對於剛踏入租屋市場的新租客而言，租約條件不再晦澀難懂。新制要求房東以更透明的方式說明租金與合約變動，並明定漲租頻率上限，使租客在簽約前能明確預算、減少被動調整壓力。
3、寵物飼主與新移民
過去房東常以「禁止寵物」為租約標準條款，新法上路後，房東若要拒絕必須提供合理理由，租客只需購買保險或承擔相應清潔責任即可。這一變化對許多攜寵移居者與長期外派人士而言，是生活品質的重要提升。
提示：若你在英格蘭租屋，這項新法將直接影響你的租約形式、租金上調頻率與維修申訴權。無論你是初次簽約或已居住多年，都應重新檢視租約內容是否符合法案新制。
若你剛到英國租屋，或正在考慮續約與搬遷，了解新法如何影響你的租約條款能避免不必要風險。
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三、主要變動與租客實際權益
《Renters’ Rights Bill》被視為英國近十年來對租客最具實質意義的改革，從「能被趕走」到「能安居」的核心轉變，體現在以下五個關鍵變動中：
Step 1：Section 21 廢除 → 無故驅逐成歷史
長年以來，Section 21 條款讓房東得以「無理由終止租約」，導致許多租客面臨突如其來的遷出通知。新法實施後，房東若要收回物業，必須提出合理原因，如嚴重拖欠租金或房屋需自住使用。這意味著租客不再生活在「被隨時趕走」的不安之中，居住安全明顯提升。
Step 2：租金上調規範 → 租金漲幅透明化
新法明確規定房東每年僅能上調一次租金，且必須提前兩個月以書面通知。此舉讓租客能更有效地預算生活開支，也避免了過去部分房東藉漲租迫使租客搬離的情況。對於長期租屋者而言，這是一項直接減壓的保障。
Step 3：Periodic Tenancy 制度 → 自動續約更靈活
以往租約多為「固定期（Fixed-term）」形式，租期屆滿後需重新簽約，程序繁瑣且缺乏彈性。新法全面改為「Periodic Tenancy」制度，租約自動滾動續約，租客可在需要時提前通知搬遷，無需重新簽署合約。這讓短期居住者（如外派高管、國際學生）能更靈活地規劃時間與租屋成本。
Step 4：寵物權益提升 → 不再被「一刀切」拒絕
在新制度下，房東不得再以「政策性拒絕」寵物為由拒租。租客有權提出養寵申請，只要能證明具備適當照護條件，或願意購買保險以防止房屋損壞。此條款特別受到攜帶寵物的國際家庭與年輕租客歡迎，也反映出「居住品質」正在取代「居住資格」成為市場新焦點。
Step 5：申訴與維修保障 → 投訴管道更集中
新法強化地方議會權力，當房東怠於維修、拖延回應或違反租賃規範時，租客可直接向地方政府投訴，並啟動罰款或執行程序。這不僅提升了租屋安全性，也確立了「房東責任」的制度化標準。
租客權益強化一覽表
| 項目 | 舊制 | 新制 | 對租客影響 |
|---|---|---|---|
| 驅逐機制 | 房東可依 Section 21 終止租約 | 必須具合理理由 | 居住安全提升 |
| 租金調整 | 房東自由約定 | 每年一次、需書面通知 | 成本可預期 |
| 租約形式 | 固定期 AST | Periodic tenancy | 搬遷彈性更高 |
| 寵物條款 | 房東可拒絕 | 不得無理拒絕 | 權益擴大 |
| 維修投訴 | 由租客自行處理 | 地方政府可介入 | 維修保障提升 |
提示：整體而言，《Renters’ Rights Bill》不僅讓租客的權益更具可操作性，也讓英國租屋市場從「交易」走向「制度化管理」。對長期租屋者而言，這是一場從被動防禦到主動維權的根本轉變。
若你不確定租金調整、寵物申請或維修申訴的正確流程，我們可協助你確認合法權益並提供行動建議。
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四、常見 FAQ
Q1. 新法實施後，我的租約會自動轉換嗎？
A1. 是的。現有的固定期租約（Fixed-term tenancy）在續約時，將自動轉為「Periodic tenancy（滾動式租約）」。你不需要重新簽署新合約，但房東與租客雙方仍應確認租約條款是否更新為新制格式。
Q2. 房東能隨意漲租嗎？
A2. 不行。根據《Renters’ Rights Bill》，房東每年僅能上調一次租金，且必須依市場行情提出合理漲幅，並提前至少兩個月發出書面通知。若租客認為漲幅不合理，可向租金仲裁機構（Rent Tribunal）提出異議。
Q3. 若房東不修理壞掉的設備，我能怎麼做？
A3. 新法強化了租客的申訴與維修權。你可以先以書面形式通知房東維修，若在合理期限內未處理，可直接向地方議會（Local Council）舉報。地方政府有權介入調查並對房東處以罰款。
Q4. 我能帶寵物一起住嗎？
A4. 可以。你可向房東提出飼養申請，只要提供寵物保險或確保房屋清潔、無損壞，房東不得無理拒絕。這項規定讓租客能在合理條件下擁有更多生活彈性與自主權。
Q5. 房東能要求我立即搬出嗎？
A5. 除非你有嚴重違約行為（如長期拖欠租金、破壞房屋或違法使用），房東不得要求你立即搬離。即使提出終止申請，也必須符合合理程序並提供合法理由，保障租客的居住安全與過渡時間。
小提醒：在新法生效後，英格蘭地區所有租客的權益將全面升級。建議定期檢查你的租約條款與房東溝通紀錄，確保完全符合《Renters’ Rights Bill》的規範。
五、注意事項與租客建議
《Renters’ Rights Bill》雖大幅提升了租客權益，但在實際執行層面，仍有幾點細節需要特別注意，以免誤解條文或錯失自身保障。
1、閱讀租約細節
即使新法提供更多保護，租約仍是具法律效力的文件。簽署前務必確認以下三項是否更新為新制格式：租金調整條款、押金處理方式與修繕責任分配。若合約內容仍沿用舊制（例如仍提及 Section 21），應要求房東或中介更新。
2、妥善保存溝通紀錄
新法賦予租客更強的申訴權，但前提是能證明房東違規或未履行維修義務。建議保留電子郵件、聊天記錄與報修照片，作為日後向地方議會或仲裁機構申訴的佐證。
3、關注地區差異
目前《Renters’ Rights Bill》主要適用於英格蘭地區。蘇格蘭與威爾斯早已有類似的租賃保護框架，但在漲租限制與合約終止程序上略有不同。例如蘇格蘭已採取無固定期制度，而威爾斯則實施「Occupational Contracts」模式。若你計劃跨區搬遷，應先查明所在地的地方法規，避免誤判權益範圍。
專業建議
對於長期居住者或外派租客，若租金金額較高或租期跨年度，建議定期諮詢專業顧問或租屋仲裁機構（如 Citizens Advice），確保你的合約、押金與居住狀況完全符合法規要求。
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六、小結
《Renters’ Rights Bill》讓英國租客的居住權益進入全新階段，從租金透明化到免於無故驅逐，皆體現出更平衡的租屋制度。了解新法不僅能幫助你保障居住安全，也能在續約與議價時掌握主動。若你想釐清自身租約是否符合最新規範，或評估長期居住與預算規劃方向，歡迎在下方表格留言！
參考資料出處
Gov.uk – Renters’ Rights Bill 2025: Policy Overview and Legislative Summary / UK Parliament – House of Commons Briefing Paper: Reforming the Private Rental Sector (2024–2025) / Shelter UK – Abolishing Section 21: What It Means for Tenants / Citizens Advice – Tenants’ Rights and Eviction Guidance under the New Law / BBC News – Renters’ Rights Bill Explained: How It Changes the UK Rental Market / The Guardian – Landlord-Tenant Rebalance: Inside the 2025 Reform Debate / RICS – UK Housing Reform and PRS Market Outlook 2025 / Savills Research – Private Rented Sector Report (2024–2025)
聲明
本文資料主要整理自 2024–2025 年英國官方與權威機構報告，經多方交叉驗證後撰寫，內容僅供資訊參考，不構成法律或投資建議。建議租客與房東在實際簽約或申訴時，依當地法規及政府公告為準。
