肯尼亞總統 William Ruto 已於 2026 年 6 月 22 日簽署 Finance Bill 2026，使其正式成為法律。該法案此前已於 2026 年 6 月 18 日獲國民議會通過。
新法同時引入一項為期一年的稅務赦免安排，自 2026 年 7 月 1 日 起生效。若納稅人在 2027 年 6 月前繳清本金稅款，與截至 2025 年 12 月 31 日累積的稅務負債相關的罰款及利息，可獲豁免。
對持有肯尼亞物業、並可能存在過往未申報租金收入或稅務欠款的外國業主而言，這是一個值得立即留意的合規窗口。不過，業主仍應先向肯尼亞稅務局（Kenya Revenue Authority，KRA）或持牌稅務顧問確認自身是否符合赦免資格。
Finance Act 2026 生效，稅務赦免自 7 月 1 日開始
根據肯尼亞國營媒體 KBC Digital 報道，President William Ruto 已於 2026 年 6 月 22 日簽署 Finance Bill 2026。此前，肯尼亞國民議會已於 2026 年 6 月 18 日通過該法案。
伴隨 Finance Act 2026 生效，肯尼亞亦開啟為期一年的稅務赦免期。
該赦免安排的核心內容是：
- 赦免期自 2026 年 7 月 1 日開始
- 適用於截至 2025 年 12 月 31 日已累積的相關稅務負債
- 如納稅人在 2027 年 6 月前繳清本金稅款，可豁免相關罰款及利息
- 具體資格及適用條件仍應向 KRA 確認
對外國物業業主而言，如果過去在肯尼亞出租物業但未完整申報或繳稅，這項赦免可能提供一個成本較低的補救機會。但是否適用，仍取決於個案情況及 KRA 審查。
非居民房東稅框架：已寫入法案，但仍待 KRA 操作指引
Finance Act 2026 包含針對非居民房東的稅務合規框架。不過，截至目前，相關制度的正式生效日期、稅率適用方式、申報程序及付款機制，仍待 KRA 發布進一步操作指引。
因此，以下內容應理解為法案及專業分析中提及的框架，而不應視為已全面生效的操作規則。
根據現有分析，該框架旨在將肯尼亞非居民房東的租金稅務安排，由單純依賴扣繳機制，轉向一種混合模式。未來，非居民房東可能需要自行完成簡化登記、提交申報並履行納稅義務。
哪些人可能受影響？
受影響對象主要是：
- 非肯尼亞稅務居民
- 在肯尼亞持有不動產
- 從肯尼亞物業取得租金收入的外國業主
這包括個人外國投資者、海外公司、離岸架構持有人，以及透過代理管理肯尼亞出租物業的非居民業主。
可能出現的主要義務
根據目前描述，Finance Act 2026 可能要求非居民房東：
- 向 Commissioner 完成簡化登記
- 就肯尼亞不動產租金收入提交月度申報
- 按租金總收入繳納最終預扣稅
- 在次月約第 20 日前完成申報及付款
現有資料提及的稅率為租金總收入的 30%。不過，該數字雖然被寫入法案及分析材料中，但尚未由 KRA 發布操作層面的正式確認。具體適用日期、申報系統、付款流程及是否分階段實施，仍有待公布。
物業代理的角色
若物業由代理管理，Finance Act 2026 亦設有由代理代為扣繳及繳納稅款的安排。
根據目前描述，如租金由物業代理收取，代理可能需要在收到租金後的五個工作日內，代非居民房東扣繳並繳納相關稅款。在這種情況下，非居民房東可能不需要另行登記。
但這一安排同樣仍需等待 KRA 確認。外國業主不應只因有代理收租，便假設自己已無任何登記、申報或文件保存責任。
投資銀行帳戶 PIN 要求或獲放寬
Finance Act 2026 亦據報包含一項便利跨境投資的安排，即非居民人士在開立部分投資銀行帳戶時，可能可獲豁免 PIN 要求。
這項措施旨在降低外國投資者進入肯尼亞資本市場或投資產品時的行政門檻。不過，具體適用範圍、可開立帳戶類型及銀行執行標準，仍需以官方及金融機構實際要求為準。
Zagdim 觀察：稅務赦免是即時機會，房東稅則仍需等待執行細節
對外國物業業主而言，Finance Act 2026 最即時、最清晰的訊號，是稅務赦免。
如果業主過去已有肯尼亞稅務負債，尤其是與租金收入相關的未申報或未繳稅款，這項赦免提供了一個在有限時間內整理歷史問題的機會。重點是，赦免的通常是罰款及利息，而不是本金稅款本身。納稅人仍需要在指定期限內繳清本金。
相比之下，非居民房東稅框架雖然已經出現在 Finance Act 2026 中，但目前仍未進入完全可操作狀態。讀者需要特別注意：
- 30% 稅率雖被提及，但尚未由 KRA 確認為已啟用的操作規則
- 正式生效日期仍未公布
- 月度申報、付款期限及代理扣繳機制仍待官方指引
- 外國租金收入的實際處理方式仍存在不確定性
因此，外國業主不應僅根據目前流傳的稅率或簡化描述，立即重組持有架構、租金收款安排或稅務申報模式。
較穩妥的做法，是先確認三件事：
- 自己是否存在過往肯尼亞稅務負債，並是否適用稅務赦免
- 自己是否屬於 Finance Act 2026 下可能受影響的非居民房東
- 目前物業代理、租金收款及申報安排是否需要預先調整
Kenya Finance Act 2026 已經改變外國人持有肯尼亞出租物業的合規背景。即使 KRA 尚未公布所有操作細節，外國業主也不宜等到期限臨近才處理。
如果你已在肯尼亞持有物業，或正在考慮購買肯尼亞出租物業，現在最重要的不是立即根據未確認數字行動，而是先釐清自己的稅務位置、過往申報情況及未來可能需要履行的義務。
本文基於截至 2026 年 7 月 1 日可得資料撰寫。稅務要求、赦免資格及申報程序可能因 KRA 後續指引而變動。請務必就自身具體情況，向肯尼亞持牌稅務顧問或 KRA 直接確認。
