葡萄牙入籍從 2026 年 5 月 19 日起要合法居留 10 年：在那之前遞件的仍照舊法 5 年審
依 2026 年 5 月 18 日刊登在《共和國公報》（Diário da República）的組織法 2026 年第 1 號（Lei Orgânica n.º 1/2026），葡萄牙入籍（歸化）所需的合法居留年限，從 2026 年 5 月 19 日起改為葡語國家與歐盟公民 7 年、其他國籍 10 年；在這天之前已經遞件、還在審的申請，照舊法的 5 年審查。
2026 年 10 月 21 日，葡萄牙《公眾報》（Público）引述司法部提供的數字報導，負責國籍案件的登記與公證局（Instituto dos Registos e do Notariado，IRN）到 2026 年 6 月 30 日為止有 690,480 件國籍申請待審。10 月 26 日，英文媒體 The Portugal News 再刊出一篇整理黃金簽證入籍時程變化的文章，持黃金簽證或 D7 居留卡的讀者開始重算自己要等到哪一年。
這篇用這兩則報導當入口，把新法條文、舊案怎麼算、各類申請人要住幾年，以及怎麼在官方網站查自己的申請進度，一次整理清楚。
本文重點
- 誰需要留意：持葡萄牙黃金簽證（投資居留許可）、D7 或其他居留卡，打算日後申請葡萄牙入籍的外國人，以及已經遞件、正在等結果的申請人。
- 年限變長：香港、台灣、中國大陸、馬來西亞、新加坡等非葡語、非歐盟國籍，新申請要合法居留滿 10 年，舊法是 5 年。
- 以遞件日為界：2026 年 5 月 19 日生效前已在處理中的申請照舊法審；只是居留滿 5 年、還沒遞件的人，適用新法。
- 年資算法也改了：舊法允許把「申請居留許可到獲准」的等待時間計入，新法已刪除這一項。
- 進度用查詢碼查：建檔時 IRN 會用 Email 寄出查詢碼，在司法部網站輸入就能看到申請在 4 個階段中的哪一段，查詢免費。
葡萄牙入籍新舊法對照：年限、年資算法與語言要求
新舊兩套規定的分界是遞件日。各列依據不同，最後一欄寫明出處：
| 項目 | 舊法（2026 年 5 月 18 日前已遞件） | 新法（2026 年 5 月 19 日起遞件） | 資料依據 |
|---|---|---|---|
| 非葡語、非歐盟國籍 | 合法居留 5 年 | 合法居留 10 年 | 新法第 6 條第 1 項 b；憲法法院第 1133/2025 號裁判引述舊法 |
| 葡語國家、歐盟公民 | 合法居留 5 年 | 合法居留 7 年 | 新法第 6 條第 1 項 b |
| 無國籍人士 | 合法居留 5 年 | 合法居留 4 年 | 新法第 6 條第 3 項 |
| 居留申請等待期 | 2024 年 4 月 1 日起遞交的國籍申請，可把「申請臨時居留許可到獲准」的時間計入 | 該項規定刪除，不再計入 | 舊法第 15 條第 4 項；新法第 5 條 |
| 語言與融入 | 葡語能力證明（實務上常見為 A2 程度） | 以考試或證書證明葡語及葡萄牙文化、歷史、國家象徵；另須了解公民權利義務與政治組織、莊嚴聲明遵守民主法治、具自給能力 | 新法第 6 條第 1 項 c 至 e、i |
| 塞法迪猶太人後裔 | 有專門途徑 | 取消 | 司法部 2026 年 5 月公告 |
葡萄牙入籍要住幾年：各類申請人一覽
新法沒有改變「入籍有好幾條路」的架構，靠居留年資申請（歸化）只是其中一條。以下都出自組織法 2026 年第 1 號修訂後的《國籍法》條文：
| 申請人 | 新法要求 |
|---|---|
| 港台陸、東南亞等非葡語、非歐盟國籍 | 合法居留 10 年 |
| 葡語國家（如巴西、安哥拉）、歐盟成員國公民 | 合法居留 7 年 |
| 無國籍人士 | 合法居留 4 年 |
| 葡萄牙人的配偶 | 婚姻滿 3 年可聲明取得；事實婚滿 3 年須先經法院確認 |
| 葡萄牙原籍國民的曾孫輩 | 合法居留 5 年（免 7／10 年要求） |
| 在葡萄牙出生的外國人子女 | 出生時父母一方已合法居留滿 5 年，可聲明為葡萄牙人 |
| 在葡萄牙出生的未成年人歸化 | 父母一方合法居留滿 5 年，且孩子有正常就讀義務教育 |
其中葡語國家國民，法律推定已具備葡語能力，但文化、歷史、國家象徵與公民知識的要求一樣適用。
葡萄牙入籍年資從哪天算：申請等待期不再計入，中斷可以加總
條文對「合法居留」的定義，是人在葡萄牙、而且身分已依外國人入出境法規合法化，持有任何一種居留證、簽證或許可（第 15 條第 1 項）。
2024 年 4 月 1 日起，舊法第 15 條第 4 項讓申請人把「遞交臨時居留許可申請」到「獲准」之間的時間一併計入，前提是許可最後有批下來。這是為了不讓移民局審件延誤吃掉申請人的年資。新法第 5 條把這一項刪掉了，因此新申請不能再把等待居留卡的那段時間算進去；多數律師與媒體解讀為從取得居留許可起算，實際認定以 IRN 審查為準。
新法另外寫明，年資可以是連續的，也可以是中斷後再加總，但所有期間要落在一定的時間範圍內：
| 國籍 | 年資要求 | 加總的期間上限 |
|---|---|---|
| 非葡語、非歐盟國籍 | 10 年 | 12 年內 |
| 葡語國家、歐盟公民 | 7 年 | 9 年內 |
| 無國籍人士 | 4 年 | 6 年內 |
以上出自修訂後《國籍法》第 15 條第 3 項。換句話說，非歐盟國籍的人在 12 年內累積到 10 年合法居留即可，中間居留卡過期沒接上的空窗不算年資，但不會讓前面的年資歸零。
持葡萄牙黃金簽證、D7 的人入籍怎麼算
黃金簽證是投資居留許可（Autorização de Residência para Investimento，ARI），D7 是被動收入或退休居留簽證，兩者核發的都是居留許可，持卡期間都屬於條文所說的合法居留。新法沒有為黃金簽證另訂年限，港台陸與東南亞國籍的持有人，跟其他非歐盟國籍一樣適用 10 年。
關鍵在遞件日：
- 2026 年 5 月 18 日前已經遞交入籍申請：照舊法 5 年審，不受新法影響。
- 居留已滿 5 年，但 5 月 19 日之後才遞件：適用新法，要滿 10 年。
- 還沒住滿年資：一律適用新法，從取得居留許可起計算，在 12 年內累積滿 10 年。
條文沒有寫每年要在葡萄牙實際住滿幾天；這部分以及考試怎麼辦，要等政府修訂《葡萄牙國籍規則》後才清楚（見下一段）。另外，入籍與永久居留是兩套制度，這次修的是《國籍法》，永久居留的規定在《外國人法》，不在這次修法範圍內。
新國籍法已經確定的部分，與還沒定的部分
已經確定（條文已生效）：
- 7 年／10 年居留要求、刪除申請等待期計入、12 年期間內加總，都自 2026 年 5 月 19 日生效。
- 過渡安排寫在新法第 7 條第 2 項：生效時已在處理中的申請，適用修訂前的《國籍法》。司法部 5 月的公告也寫明新規定只適用生效後遞交的申請。
- 前一版法案曾在 2025 年 12 月 15 日被憲法法院（Tribunal Constitucional）宣告 4 項條文違憲，其中包括原本的過渡條款；國會修改後在 2026 年 4 月 1 日再次通過，總統 5 月 3 日公布。刪除申請等待期計入、延長居留年限這些內容，憲法法院當時並未宣告違憲。
還沒定（要等施行規則）：
- 語言與文化考試的形式、難度、在哪裡考：新法要求政府在公布後 90 天內修訂《葡萄牙國籍規則》，但到 2026 年 10 月 27 日為止，尚未見到修訂版公布。
- 公民知識、自給能力要怎麼證明，同樣要看施行規則。
- 另一項把「喪失國籍」列為刑法附加刑的法案，2026 年 5 月 8 日被憲法法院宣告多項條文違憲；這與入籍居留年限無關，不影響上面的規定。
葡萄牙入籍進度怎麼查：查詢碼、4 個狀態與等待時間
IRN 在司法部入口網站 justica.gov.pt 提供免費的線上進度查詢。依官方說明頁（2026 年 10 月 26 日更新）：
- 找出查詢碼（código de consulta）：IRN 建檔時會用 Email 寄給你；請律師或代書遞件的，查詢碼可能寄給代理人。
- 打開 justica.gov.pt 的「Consultar estado do processo de nacionalidade」（查詢國籍申請進度）頁面，點進線上查詢。
- 把查詢碼填進「senha de acesso」（存取密碼）欄位。
- 對照下表看申請走到哪一段。
- 查詢碼遺失：可到國籍櫃台（Balcão da Nacionalidade）申請補發，或打登記熱線 +351 211 950 500，要提供案號與身分資料。補發同樣免費。
以下 4 個狀態與舊版 7 個階段的對照，都出自同一頁官方說明：
| 新版狀態 | 意思 | 對應舊版階段 |
|---|---|---|
| Submetido（已遞交） | 申請已送到負責國籍的登記單位並登錄 | 1 收件、2 登錄 |
| Em análise（審查中） | 檢查要件、文件是否齊全與真偽，或等候其他機關回覆 | 3 諮詢外部機關、4 文件查核、5 實質審查 |
| Para decisão（待決定） | 已作出是否給予國籍的決定 | 6 決定 |
| Concluído（已完成） | 核准並完成國民登記，或駁回後歸檔 | 7 登記／歸檔 |
有幾類案件不能線上查，例如以出生登記取得國籍（包括在領事館辦理），以及 1962 年前在葡屬印度、1975 年前在安哥拉、維德角、幾內亞比索、莫三比克、聖多美普林西比與東帝汶出生者的補登，這些要到櫃台或打熱線查。
至於要等多久，官方沒有公布標準處理時間。可參考的數字有：
- IRN 公布，2025 年 6 月 30 日待審 515,334 件。
- 依《公眾報》2026 年 10 月 21 日報導，到 2026 年 6 月 30 日待審 690,480 件。
- IRN 主席 Blandina Soares 在 2026 年 7 月受訪時表示，靠居留年資申請的案件，審查延誤約 3 年。
- 依葡萄牙監察使（Provedor de Justiça）年度報告，移民、融合與庇護署（AIMA）用來核對申請人居留年資的系統曾停擺約一年，影響會延續一段時間。
關於葡萄牙入籍新法的常見誤解
誤解一：只要在 5 月 19 日前住滿 5 年，就能照舊法。
過渡條款看的是申請有沒有已經在處理中，不是年資有沒有滿。住滿 5 年但沒遞件的人，現在遞件就要符合 10 年。
誤解二：年資的算法沒變，只是年數變長。
部分英文報導這樣寫，但新法第 5 條刪除了舊法第 15 條第 4 項，等待居留卡的時間不再計入。對於當年等卡等很久的人，實際可計算的年資可能比想像中短。
誤解三：官網還寫 5 年，代表新法還沒實施。
司法部「葡萄牙國籍」說明頁標示「更新中」，最後更新是 2026 年 5 月 18 日，內容還寫居留 5 年。以《共和國公報》刊登的法律條文與司法部 5 月 19 日的公告為準。
誤解四：黃金簽證有自己的入籍時程。
黃金簽證只是取得居留許可的一種方式，入籍年限跟其他居留卡一樣，看的是國籍，不是看用哪種簽證入境。
誤解五：拿到永久居留就等於可以入籍。
永久居留與入籍是兩套制度、兩個機關（AIMA 管居留，IRN 管國籍），要件與年限不同，不能互相替代。
情境示例：三種讀者的葡萄牙入籍時間表
情境一：2020 年拿到黃金簽證的香港讀者，2026 年 4 月已遞件。
這類申請在新法生效時已經在處理中，照舊法 5 年審。要做的是保留遞件收據、案號與查詢碼，定期上網查進度；若居留卡在等待期間到期，續卡仍要照常辦，避免影響審查。
情境二：2021 年 9 月拿到黃金簽證的台灣讀者，原本打算 2026 年秋天遞件。
沒在 5 月 18 日前遞件，就適用新法，要累積 10 年合法居留，以取得居留許可的時間計算，大約要到 2031 年 9 月之後；中間每次續卡都要接上，空窗期不算年資。同時要留意語言與文化考試的施行規則何時公布。
情境三：2024 年持 D7 搬到葡萄牙退休的馬來西亞華人夫婦。
D7 持卡期間屬合法居留，同樣適用 10 年。可以先把葡語學起來，並把歷年居留卡、租約、繳稅紀錄整理好；施行規則公布後，再確認要考哪些項目、怎麼證明自給能力。
葡萄牙入籍新法常見問題 FAQ
葡萄牙入籍現在要住幾年？
2026 年 5 月 19 日起遞件的歸化申請，葡語國家與歐盟公民要合法居留 7 年，其他國籍要 10 年，無國籍人士 4 年。香港、台灣、中國大陸、馬來西亞、新加坡等都屬於「其他國籍」，適用 10 年。舊法是不分國籍 5 年，只適用 5 月 18 日前已遞件的申請。
持黃金簽證的人申請葡萄牙入籍，有沒有比較快？
沒有另外的快速通道。黃金簽證核發的是投資居留許可，持卡期間屬合法居留，計算方式與其他居留卡相同；非歐盟國籍一樣要 10 年。真正的分水嶺是有沒有在 2026 年 5 月 18 日前遞件。
我在新法生效前已經遞件，會被改用新法審嗎？
依新法第 7 條第 2 項，生效時已在處理中的程序，適用修訂前的《國籍法》；司法部公告也寫明新規定只適用生效後遞交的申請。前一版法案的過渡條款曾被憲法法院宣告違憲，目前生效的版本是國會修改後的條文。
葡萄牙入籍的居留年資從哪一天開始算？
新法已刪除「從申請居留許可時起算」的規定，申請居留到拿到許可之間的等待期不再計入。條文把合法居留定義為持有有效居留許可的期間，多數律師與媒體解讀為從取得居留許可起算，實際以 IRN 審查認定為準。
葡萄牙入籍要考葡語嗎？
要。新法要求以考試或證書，證明具備足夠的葡語能力，以及對葡萄牙文化、歷史與國家象徵的認識，另外要了解公民權利義務與國家政治組織。考試形式要等《葡萄牙國籍規則》修訂後公布，到 2026 年 10 月 27 日為止尚未見到。
葡萄牙入籍進度查詢要付費嗎？查詢碼不見了怎麼辦？
不用付費，補發查詢碼也免費。查詢碼在建檔時以 Email 寄出，請律師遞件的可能寄給律師；遺失可到國籍櫃台申請，或打登記熱線 +351 211 950 500，要準備案號與身分資料。
葡萄牙入籍審查大概要等多久？
官方沒有公布標準處理時間。IRN 主席在 2026 年 7 月受訪時表示，靠居留年資申請的案件延誤約 3 年；待審件數依《公眾報》報導已到 69 萬件。實際時間因案件類型與文件完整度而異。
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重要聲明
本文為一般資訊整理，不構成法律、移民或稅務建議。資料主要根據 2025 至 2026 年葡萄牙《共和國公報》刊登的法律條文、葡萄牙司法部與 IRN 公告、憲法法院裁判，以及 2026 年 7 月至 10 月的媒體報導。施行規則尚未公布，個案的年資認定與適用法律，請以 IRN 審查結果與葡萄牙官方最新公告為準，必要時諮詢合資格的葡萄牙律師。
本文的法規與查詢方式截至 2026 年 10 月 27 日，以《共和國公報》與葡萄牙司法部最新公告為準。
參考資料
葡萄牙《共和國公報》 – Lei Orgânica n.º 1/2026, de 18 de maio（組織法 2026 年第 1 號） / 葡萄牙司法部 – Lei da Nacionalidade: novas regras entram em vigor a 19 de maio / 葡萄牙司法部 – Consultar estado do processo de nacionalidade / 葡萄牙司法部 – Nacionalidade portuguesa / 葡萄牙憲法法院 – Acórdão n.º 1133/2025（2025 年 12 月 15 日） / 葡萄牙憲法法院 – Acórdão n.º 409/2026（2026 年 5 月 8 日） / 24noticias – Descendentes de judeus sefarditas representam quase um terço dos pedidos de nacionalidade pendentes（2025 年 7 月 5 日） / DN Brasil – Pedidos de nacionalidade portuguesa subiram 74% após anúncio de mudança na lei（2026 年 7 月 10 日） / DN Brasil – Provedoria: queixas sobre nacionalidade sobem 177% / The Portugal News – 9 Changes to Portugal’s Golden Visa Citizenship Timeline Explained（2026 年 10 月 26 日）
