泰國擬徵收的1,000泰銖出境稅,這幾天出現了目前最具份量的反對聲音——航空業者直接點名,這項稅恐怕會讓觀光業損失遠超過政府實際能收到的稅收。《曼谷郵報》(Bangkok Post)本週報導,這項仍屬草案階段的出境稅,可能讓泰國觀光業每年損失500億至1,500億泰銖,相較之下,稅收本身估計僅約459億泰銖(以2025年3,290萬名外國旅客入境與1,300萬名泰國人出境的人次推算)。
這次表態,把受影響的範圍從先前已表達反對的飯店業與旅行社業,進一步擴大到航空業本身。亞洲航空(Asia Aviation,泰國亞洲航空母公司)行政主席Tassapon Bijleveld,代表泰國航空業協會(Airlines Association of Thailand,共7家航空公司)表示,這項稅會削弱泰國相對於區域對手的競爭力,尤其是對上越南;他並提出替代方案——如果政府真的需要這筆稅收,提高增值稅(VAT)會是傷害較小的做法,而非直接向出境旅客課稅。
草案內容本身,與宅點此前報導財政部表態支持1,000泰銖方案時並無不同:仍是公眾諮詢階段的草案,適用於所有國籍、以航空方式離境的旅客,法定上限為5,000泰銖。真正新增的是反對聲浪的規模與具體數字。損失估計的下限,假設至少有100萬名旅客因此選擇不來泰國;這個估計部分依據《旅遊研究期刊》(Journal of Travel Research)2023年的一項研究,該研究發現旅遊相關稅負每上升10%,旅遊需求就會下降約5.4%。若把現有機場旅客服務費與另一項擬議的入境費一併計入,外國旅客每次行程最高可能面臨2,570泰銖的疊加費用,約佔旅客平均每次行程消費5萬泰銖的5.14%。
至於接下來的進展,泰國稅務局(Revenue Department)的公眾諮詢僅開放至10月29日,這項措施目前尚未正式立法。泰國旅行社協會(Association of Thai Travel Agents,ATTA)已要求財政部暫緩草案、待完整影響評估出爐後再議,並表示將直接向財政部長提出這項議題,可能會選在國際貨幣基金組織(IMF)與世界銀行於曼谷召開的會議期間進行。在那之前,這項稅仍停留在公眾諮詢開始時的狀態——一項提案,而不是一項政策。
參考資料
Bangkok Post – Warning over massive losses from exit tax / The Pattaya News – Thai Tourism Could Lose Far More Than Proposed 1000 Baht Departure Tax Would Raise, Airlines Warn

















