泰國政府啟動名為「Stop Nominee」(終結人頭)的全國行動,下令官員在年底前查清估值約140.1億泰銖(約4.17億美元)的違法持有土地。
發生什麼事
泰國總理阿努廷(Anutin Charnvirakul)週一在曼谷政府大樓主持「Stop Nominee」行動啟動儀式,下令泰國土地廳(Department of Lands)與泰國投資促進委員會(Board of Investment)協調配合,聚焦三項行動:優先擴大調查高風險個案、執法並堵住讓土地轉手給另一名人頭以規避查緝的漏洞、強化土地交易登記前後的審查機制,泰國政府公共關係廳(Government Public Relations Department)表示。
泰國土地廳廳長頌猜(Somchai Leelanoi)表示,初步調查已鎖定13,088個可疑對象,其中1,550家公司涉嫌違法由外國人持股,另有11,538人涉嫌代外國人持有土地,《曼谷郵報》(Bangkok Post)報導。調查可能導致強制出售涵蓋5,467萊(約8.75平方公里,約2,161英畝)的土地,官員估計總值約140.1億泰銖,即《彭博》(Bloomberg)換算為4.17億美元的數字。
阿努廷下令各府府尹與土地官員在年底前完成可疑個案的查核,查核結果將進入法律程序。新制審查將適用於購地金額逾200萬泰銖、或房產估定價值逾500萬泰銖的個人買家,泰籍人士與外國人配偶共同購地時,須證明購地資金來自泰籍一方;公司購地則須接受股東結構與資金來源審查。
對誰有影響
外國人不得直接在泰國持有土地;部分人士透過泰籍人頭——即代外國買家持有法定地權的泰籍個人或公司——規避此限制,《彭博》報導。此次行動針對的正是這類透過人頭安排持有的土地。現行讓外國人可在49%外資配額內以自己名義直接持有公寓(condominium)單位的規定並未改變。凡土地或公司持地安排是透過泰籍人頭結構持有、而非在現行配額內以外國人本人名義直接購買公寓者,都在此次查核範圍內。
背景
這是一場醞釀多月的打擊行動的最新一步。本月稍早,當局已在曼谷四個豪宅社區突襲17處地點,逮捕11名嫌疑人(包括中國籍人士),並查扣逾60億泰銖資產,《曼谷郵報》報導。另一方面,泰國近月持續加強打擊公司持有層面的人頭安排:泰國商業發展廳(Department of Business Development)、特別調查廳(Department of Special Investigation)與反洗錢辦公室(Anti-Money Laundering Office)8月已擴大打擊行動,鎖定6,551家公司;政府9月表示,新登記高風險企業數量按年大減近75%;而人頭公司查緝行動(即所謂「帕安模式」)至10月初已擴大至七個府,逾110人被捕,審查範圍也延伸至協助設計人頭安排的泰籍會計師。週一啟動的「Stop Nominee」行動,是政府首次為此一系列打擊行動設定具體的土地價值目標與正式期限(年底)。
展望
阿努廷表示,各府府尹與土地官員須在年底前完成查核,之後將展開「適當的法律行動」,《曼谷郵報》報導。他提到的可能法律後果包括強制出售土地、驅逐出境、撤銷泰國國籍,以及依洗錢與逃漏稅相關法律追究。他並表示:「政府確認,泰國歡迎誠實、透明、遵守泰國法律並尊重泰國人權益的外國投資者。」泰國政府公共關係廳表示,土地交易的審查機制將在登記前後兩個階段同步升級,並會提供民眾與業者清楚的公開說明。
參考資料
泰國政府公共關係廳(Government Public Relations Department) – Thai PM Launches Land Nominee Crackdown to Inspect High-Risk Properties / 《曼谷郵報》(Bangkok Post) – PM Orders Nationwide Review of Illegal Foreign Land Ownership by End of December / 《彭博》(Bloomberg) – Thailand Targets $417 Million of Land in Foreign Buyer Crackdown / 《商業時報》(The Business Times) – Thailand Targets US$417 Million of Land in Foreign Buyer Crackdown


















