泰國下令徹查公民身分規則　同步緊盯「人頭」持有房產安排

泰國副政府發言人普泰萊（Ploythalay Laksamisaengchan）於9月17日表示，總理兼內政部長（Ministry of Interior）阿努廷（Anutin Charnvirakul）已下令徹查公民身分申請制度，原因是近期針對社會秩序與「人頭」（nominee）網絡的執法行動，揭發多宗外籍人士已取得泰國國籍的個案。內政部特別任務小組同意重新檢視整套公民身分審批流程，包括申請程序、資格條件與過往核准紀錄，結果將用於研議修訂一九六五年《國籍法》（Nationality Act B.E. 2508）。

今次審查與另一項已在進行中的「人頭」持有土地及公寓查核行動同步展開。商業發展廳（Department of Business Development，DBD）於9月8日表示，正就125,622間公司的持股紀錄展開篩查，當中36,277間有外資參與，合共持有逾305,838幅地段，面積達1,064,265.38萊。凡外籍人士透過泰籍人頭股東結構持有土地、公寓單位或短租住宿業務，均屬今次重點審查對象；官員亦同步清查涉及外資背景的短租房源，確認有否無牌經營旅館。

泰國法律原則上禁止外籍人士直接持有土地，因此以泰籍人頭股東名義持股（形式上泰資佔多數）的公司架構，長期以來是外籍人士實際控制土地或涉足受限行業的常見做法，惟其合法性一直備受爭議。今次行動源於9月4日商業部一場會議，商業發展廳、地方行政廳（Department of Provincial Administration）與土地廳（Department of Lands）三方同意共享資料並收緊土地持有審查；其後9月15日內政部「社會秩序特別任務小組」召開第三次會議，下令對公民身分紀錄展開為期一年的追溯稽核，起因是沙功那空府與那空拍儂府相繼揭發人頭濫用個案。

商業發展廳廳長蓬蓬（Poonpong Naiyanapakorn）表示，該廳將持續追查主要經濟與旅遊府份的人頭個案，並與內政部、皇家泰國警察、特別調查局（Department of Special Investigation，DSI）、反洗錢辦公室（Anti-Money Laundering Office，AMLO）、投資促進委員會（Board of Investment，BOI）等機構協調法律行動，目標是建立「公平透明的營商環境」。普泰萊則表示，公民身分審查旨在堵塞法律漏洞，並保障泰國公民的權益。