美國勞工部（Department of Labor，DOL）針對 PERM 勞工證明程序的改革提案，已於2026年9月14日進入白宮管理及預算辦公室（Office of Management and Budget，OMB）審查；《商業標準報》（Business Standard）9月16日引用美國聯邦法規資料庫報導此事。PERM 是僱主為外籍員工申請 EB-2 或 EB-3 職業移民綠卡前必須通過的勞動力市場測試。與此並行的是勞工部另一項現行薪資（prevailing wage）提案，已於2026年3月27日刊登於《聯邦公報》（Federal Register），擬將 H-1B、H-1B1、E-3 與 PERM 職位的入門級（第一級）薪資門檻，從美國薪資數據的第17百分位提高至第34百分位。按勞工部自身估算，第一級基準將從73,279美元升至97,746美元，增幅33.39%，平均獲證薪資每年增加約14,000美元。兩項措施均未生效：薪資規則的公眾意見徵詢已於5月26日截止，PERM 規則文本則尚未公布。
薪資提案名為「Improving Wage Protections for the Temporary and Permanent Employment of Certain Foreign Nationals in the United States」，四個薪資級別全數上調：根據勞工部自身的附表，第二級將從第34百分位移至第52百分位（增幅24.47%），第三級從第50百分位移至第70百分位（增幅20.79%），第四級從第67百分位移至第88百分位（增幅21.68%）。勞工部表示，2024財政年度獲證的勞工條件申請中，63%屬第一級或第二級。印度報業托拉斯（Press Trust of India，PTI）5月10日經全印廣播電台（Akashvani）刊出的報導，將整套方案形容為調升三成；勞工部本身並未使用這個數字。這項規則制定源於2025年9月19日的第10973號總統公告。
PERM 提案名為「Modernizing the Labor Market Test and Improving Protections for U.S. Workers in the PERM Immigrant Visa Program」，針對的是2004年以來未曾全面修訂的制度框架。據《商業標準報》與《印度斯坦時報》（Hindustan Times）轉述勞工部法規議程，提案將修訂招募美國本地員工的最低標準、強化涉及美國員工裁員與招聘反歧視的規定，並處理僱主的文件保存要求。《印度斯坦時報》指出，印度專業人士在職業移民申請人中佔相當比重，而擬議改革不會立即改變現有綠卡持有人或申請人的身分。
關於後續進程，《商業標準報》報導，律師事務所 Fragomen 於9月15日表示，PERM 規則的細節在《聯邦公報》刊登前仍屬保密，刊登後將有30天或60天的意見徵詢期。至於薪資規則，Fragomen 指勞工部7月的法規議程將其列於最終規則階段，未設目標日期；全印廣播電台的報導則稱，勞工部將審視公眾回應後再公告最終規則。
參考資料
Business Standard – US to overhaul PERM green card process: What Indian workers need to know / Federal Register – Improving Wage Protections for the Temporary and Permanent Employment of Certain Foreign Nationals in the United States / Akashvani – US proposes 30% hike in minimum wages under H1B visa programme / Hindustan Times – Why is US changing green card sponsorship rules? PERM overhaul explained / Fragomen – United States: Immigration Agencies Unveil Regulatory Agendas for the Coming Months
