美國公民及移民服務局(U.S. Citizenship and Immigration Services,USCIS)正式恢復一項塵封多年的做法:透過鄰居與同事對入籍申請人展開調查。編號PA-2026-10的政策快訊於2026年8月25日發布,更新USCIS政策手冊,授權調查人員向申請人所在社區蒐集有關其品格、忠誠度、活動及入籍資格的資訊。新規定即時生效,適用於現行待審案件及新提交的申請。
此舉將2025年8月22日由時任USCIS局長Joseph Edlow簽發的備忘錄所啟動的做法予以正式化並擴大——該備忘錄根據《移民及國籍法》(Immigration and Nationality Act)第335(a)條,恢復按個案進行的鄰里調查。新版快訊將此做法納入機構施政手冊,並將USCIS豁免調查的權限,由僅限個別申請人擴大至整類案件。USCIS表示,以社區為基礎的查詢能提供面談、刑事紀錄查核或書面文件所無法取得的「未經排練的觀察」——包括審查申請人是否因倡導或參與涉及禁制主張(例如以暴力推翻政府)的組織而喪失入籍資格。
鄰里調查最早根據1952年《移民及國籍法》獲得授權,惟移民當局自1991年起已大致放棄此做法,改為主要依賴聯邦調查局(FBI)刑事紀錄查核及其他安全審查。USCIS轄下的詐欺偵測及國家安全處(Fraud Detection and National Security Directorate)將與實地作業處(Field Operations Directorate)協調,按個案或按案件類別決定是否進行或豁免調查。
申請人毋須因應新規定額外行動,惟USCIS表示,在決定是否豁免調查時,會將申請人自願提交的品格證明信函(建議由非家庭成員的美國公民出具)納入考量。
參考資料
NepYork – USCIS Reinforces Policy to Question Neighbors and Co-Workers of Citizenship Applicants
















