日本新移民政策見效 : 200萬外籍勞工 破日本勞工歷史紀錄!
根據日本勞動部最新統計,去年外籍勞工人數達到了204萬,較之2022年增長了12.4%,數量達到創紀錄。面對對裝配線工人、建築師、農業勞動者及護理人員等職位的迫切需求,這一勞動力注入趨勢預計將持續上升。
其實,自1995年開始,日本勞動人口達到頂峰以來,勞動力的危機一直在醞釀。越來越多的企業陷入困境。一年前,首相岸田文雄在施政演說提出警告,由於出生率低,「日本現在正處於無法維持社會功能的邊緣」。
事實上,日本勞動力不足的情況,開始影響企業的生存能力。根據日本國際協力機構研究顯示,到 2040 年,日本將需要 674 萬外籍勞工,來實現經濟增長目標。而帝國資料庫的報告更指出,超過三分之二的中小企業表示,面臨勞動力短缺,去年因人力限制而導致的破產數量創下歷史新高。
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然而,即使日本加快引入外籍勞工,但根據經濟合作組織和經濟合作組織的數據,即使勞動力穩定流入,日本的移民人口比例也僅為2% 左右,是G7集團中最低,其他六國的移民人口比例均為兩位數 或以上。
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日本厚生労働省「外国人雇用状況」報告:日本破紀錄的200萬外籍勞工,當前,哪個國籍的外籍勞工在日本最多,他們主要定居在哪裡,以及他們通常從事哪些類型的工作?
2%的比例,背後反映日本不太鼓勵,外國勞動人口在日本謀生。自從這個國家在經歷了兩百多年的孤立之後首次開放以來,在過去的一個半世紀雖然發生了很多變化,但對外來者的複雜感覺,仍然揮之不去。
事實上,2018 年的一項調查發現,只有 23% 的受訪者認為應該允許更多移民入境,而其他民調則反映出人們擔心流入量增加將「導致犯罪率飆升」並「危害安全和秩序」。
由於擔心民眾對移民問題感到不安,政府以不同措施,採取了一些小步驟,對應社會需要。 1990 年左右開始,早期日裔南美人浪潮展現了世代回歸日本的形象。 1993年日本首次歡迎「外國技術實習生」時,邀請工作被定性為向「外國人傳授新技能的計畫」。
時移世易,隨人口老化問題日趨嚴重,日本國民對移民態度,開始改變,共同社去年七月,就人口減少問題對全國地方政府官員進行調查,佔94%。對於推動接納外國人才,30%的人表示“有必要”,56%的人表示“比較有必要”,對外來者的態度,產生明顯改變。
直至2018年10月 迎來重大轉變,日本內閣會議通過《入出境管理及難民認定法》修正案,並在 2019年4月開始實施。在此之前,「技能實習」是唯一可以在日本從事非技術性勞動的居留資格,最長可以在日本停留 5年,然而實習期滿後必須返國,新設「特定技能」的居留資格,實質目的在於延長「技能實習」的期限。現時,在海外,或在日本修後,會轉簽「 特定技能1號 」, 在經過實習及考試 ,便可以轉簽「特定技能2號」,最大分別在於,可以長期居留日本,並可以帶家屬一同前往,在日本滯在10年,就有資格申請永住。大大增加外國人進入日本工作誘因。但隨外國人口移入,外國人與日本本土接觸增加,會把日本推向那個方向,相信是未來將要面對的事。
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