義大利政府在送交國會的2027年度預算案中，新增一項「出境稅」條款，對移居海外的富裕居民的未實現資本利得課徵26%稅率。《The Herald Business》週六引述《金融時報》（Financial Times）報導。
根據草案，這項稅制適用於資產逾80萬歐元（約89.8萬美元）、且在移居海外前10年內有至少6年是義大利稅務居民的人。所謂「未實現利得」是指股票、債券等資產尚未出售變現的增值部分——換句話說，只要變更居住國籍，即使沒有賣出任何資產，也可能在那一刻就產生稅負。草案同時規定，若當事人在離開義大利後一段期間內不出售相關金融資產，可申請退稅。
這項措施對一個近十年來一直靠稅務優惠吸引外國富豪的國家而言，是一次方向上的逆轉。義大利2017年推出的「定額稅」制度，原本是外國富豪只需每年繳交固定金額（起初為10萬歐元），最長可適用15年，不必逐項計算海外資產與收入的稅負；但近年因米蘭等城市湧入大量超級富豪引發民怨，政府已兩度調高定額稅金額，新近抵達者目前的年繳金額已升至30萬歐元。
《金融時報》訪問的稅務律師表示，這項新規為已經移居或正考慮移居的人增添一層不確定性。英國律師事務所Mishcon de Reya私人客戶暨稅務部主管Charlie Sosna指出，這項措施「將讓許多已經搬到義大利的客戶感到相當焦慮」，而這已是在定額稅制度多次調整之後、本已不穩定的稅務環境之上再添變數。英國會計師事務所Moore Kingston Smith稅務主管Tim Stovold則說，出境稅反而可能促使部分居民提早離開——趕在觸發課稅門檻的6年居住年限屆滿之前就先行搬走。
律師們也指出草案文字仍有不少模糊之處。義大利法律事務所Chiomenti資深稅務律師Maurizio Fresca表示，目前尚不清楚出境稅會如何與既有的定額稅制度互動，包括這項新稅究竟只涵蓋義大利境內資產、還是也涵蓋海外資產。另一家事務所Maisto e Associati合夥人Marco Cerrato則說，就目前草案文字判讀，已適用定額稅制度者的海外資產似乎不在出境稅範圍內；但他也提到，這項措施仍可能讓原本單純為了稅務優惠而考慮移居義大利的人打退堂鼓。
參考資料
The Herald Business – Italy’s exit tax plan rattles wealthy residents lured by tax breaks / la Repubblica – Exit tax: government raises threshold. Only millionaires targeted
