本文是宅點百科阿聯酋開公司系列的一篇，整理在杜拜自由區（Free Zone）開公司的主要步驟和常見條件，寫給考慮在阿聯酋買房、開公司或長住的讀者（香港、台灣、中國大陸、新加坡、馬來西亞及其他地方，包括人不在阿聯酋的人）。
開公司之前，建議先搞清楚本土公司（Mainland）、自由區（Free Zone）和離岸（Offshore）三種公司形式的差別，以及它們各自的業務範圍和成本。基礎概念可以先看 外國人在阿聯酋開公司前，先了解 Mainland、Free Zone、Offshore 與實體要求 和 阿聯酋 Mainland 公司與 Free Zone 公司有什麼不同？業務範圍與成本比較。
貫穿全文的舉例：住在台北的阿哲，打算自己一個人當股東，在杜拜自由區開一家顧問公司，人不在阿聯酋。以下各段會把文中的規則套到阿哲的情況。這只是舉例，不是真實個案。
第一步要先決定什麼？是生意內容還是公司形式？
答案是：先確定要做什麼生意，再選公司形式和牌照。
阿聯酋政府的本土公司設立指引指出，打算從事的業務活動，是選擇法律形式和商業、工業或專業牌照的依據。法律形式就是公司在法律上的組織型態，必須和業務活動相符。完整說明見 外國人在阿聯酋開公司前，先了解 Mainland、Free Zone、Offshore 與實體要求。
舉例：阿哲先確定要做顧問服務，之後才去比較公司形式和牌照。
自由區公司有哪些形式？股東人數有規定嗎？
股東人數會影響能選哪種公司。答案是：有規定，但每個自由區不同。
阿聯酋政府的自由區設立指引指出，公司類型的差別包括股東人數，以及股東是自然人還是法人：
- 自然人：一般的個人。
- 法人：公司、機構這類依法成立、可以用自己名義做事的組織。
不是所有自由區都登記所有類型，需要向各自由區主管機關查核可以登記的公司形式。
以傑貝阿里自由區（Jebel Ali Free Zone，JAFZA）為例：
| 公司形式 | 股東 | 其他條件 |
|---|---|---|
| 自由區企業（Free Zone Establishment，FZE） | 1 名自然人或法人股東 | 具有與股東分離的法律人格（公司本身是獨立的法律主體，和股東分開），責任以已繳資本為限（股東的責任，以已經繳進公司的資本為上限） |
| 自由區公司（Free Zone Company，FZCO） | 2 到 50 名股東，可以是自然人、法人或兩者混合 | — |
| 分公司（branch） | 由 JAFZA 以外設立的母公司 100% 持有 | 需要使用相同名稱，並從事相同業務活動 |
另外要分清楚：公司形式和牌照類型是兩件事。可以這樣想：公司形式是公司的「骨架」，牌照類型是一份「可選的活動菜單」。JAFZA 的說明把公司設立形式界定為法律結構，牌照類型則提供可選活動的範圍；公司仍然需要從活動清單選擇具體活動，這才決定能做哪些業務。牌照怎麼選，可以看 阿聯酋公司牌照怎麼選？Trading、Consultancy、E-commerce 與服務業類別。
舉例：阿哲只有一個股東，以 JAFZA 為例，FZE 可以由 1 名自然人股東設立；FZCO 需要 2 到 50 名股東，阿哲一個人不符合。
開自由區公司需要最低股本嗎？
股本是股東投入公司的資金。答案是：以 JAFZA 為例，FZE 和 FZCO 目前沒有固定最低股本，但股本需要足以支應牌照核准的活動。
也就是說，不是零資本就能營業，而是要看業務活動需要多少資本。
如果是為了申請投資人綠色居留而設公司，投資份額另有門檻，請見本文「開公司就能拿到居留簽證嗎？」段落。
申請流程有哪些步驟？人在海外也能線上辦嗎？
答案是：以杜拜多種商品交易中心（Dubai Multi Commodities Centre, DMCC）為例，可以線上申請，但仍然需要視訊核驗身份。
- 線上辦理：阿聯酋政府指引指出，申請人可以透過 DMCC 入口網站申請、付款及簽署文件，再選擇符合需求的辦公方案。
- 視訊核驗：DMCC 個人設立指南列明，業務設立專員（BSE）需要透過視訊通話，對照護照核驗所有公司授權簽署人的身份。
人在海外辦理的整體說明見 外國人在阿聯酋開公司前，先了解 Mainland、Free Zone、Offshore 與實體要求。
DMCC 個人設立指南（2024 年 1 月 11 日第 5 版）的主要階段如下：
| 階段 | 重點 |
|---|---|
| 第 1 階段 | 預先核准（pre-approval，官方先同意你往下辦，但還不能營業）自核發日起有效 60 天，註冊階段需要在期限屆滿前完成；各股東、董事、經理及秘書需要提供居住國地址證明，例如有效簽署租約、6 個月內水電帳單、6 個月內銀行確認函，或居住國機關 6 個月內核發的官方文件；適用時另外提供阿聯酋居留簽證和阿聯酋身份證（Emirates ID） |
| 第 2 階段 | 視訊對照護照，核驗所有公司授權簽署人的身份；公司文件透過電子簽署平台（DocuSign）傳送給公司簽署人簽署 |
| 第 3 階段 | 租用物業的租約需要涵蓋牌照有效期間，而且自提交日起至少有效 1 年，載明 DMCC 保留的完整公司名稱、單位及租賃細節；也可以按照指南提供 DMCC 服務式辦公室契約 |
拿到預先核准，還不能開始營業。 DMCC 牌照規則規定，沒有有效牌照，不得在區內或從區內經營。本土公司流程中的初步核准（initial approval）也一樣，只允許進行後續設立步驟，不授予經營業務的權限。
舉例：阿哲在台北就能上網申請、付款、用 DocuSign 簽文件，但仍然需要視訊對照護照核驗身份。地址證明可以用 6 個月內的水電帳單。拿到預先核准後，阿哲需要在 60 天有效期內完成註冊階段。
需要租整間辦公室嗎？彈性辦公桌可以嗎？
辦公空間的要求看業務類型。答案是：不一定要租整間辦公室，但可用的方案依自由區和業務而定。
以 DMCC 的基礎方案（Basic Biz）條款為例，有兩種彈性辦公桌配置：
| 方案 | 有效期 | 簽證名額 | 使用時間 |
|---|---|---|---|
| 特殊彈性辦公桌（Special Flexi Desk） | 1 年 | 1 個名額 | 每月 1 小時 |
| 標準彈性辦公桌（Standard Flexi Desk） | 1 年 | 最多 3 個名額 | 每週 4 小時 |
如果需要超過特殊方案的配額，需要升級到較高配額的物業方案；升級按照全年費率收取，不按剩餘租期比例計價。
工業類業務要求不同。 JAFZA 的工業牌照（industrial licence）是給打算設製造流程的企業使用，核心要求包括：
- 在自由區內設生產設施和倉庫
- 持牌公司定期接受健康、安全與環境主管單位（HSE）稽核
JAFZA 的營業條件：
- 客戶需要有有效租約和有效牌照，才可以在區內營業，並按照 JAFZA 所定時程續租和續牌。
- 商務中心或育成中心內使用工作站的人，可能適用不同要求。
- 在其他阿聯酋主管機關註冊持牌的實體（公司或組織）租用區內場所，需要取得 JAFZA 許可。
舉例：阿哲如果選 DMCC 的特殊彈性辦公桌，只有 1 個簽證名額、每月可以使用 1 小時。之後想要更多名額，就需要升級，費用按全年費率算。
開公司就能拿到居留簽證嗎？
答案是：不能直接畫上等號，公司核准和居留簽證核准是兩回事，說明見 外國人在阿聯酋開公司前，先了解 Mainland、Free Zone、Offshore 與實體要求。
以 DMCC 為例，基礎方案條款規定：
- 設立申請各階段，都由 DMCC 按照當時監管要求裁量核准，也就是由 DMCC 自行判斷是否核准。
- 居留簽證仍然需要通過阿聯酋聯邦安全審查和核准，DMCC 不保證核發。
- 申請人沒有取得居留簽證時，DMCC 保留拒絕設立申請的權利。
換句話說，辦公方案裡的「簽證名額」只是配額上限，不是核准保證。
員工居留：公司要先符合以下前提：
- 有有效牌照和機構卡（establishment card），才可以申請
- 申請前，需要清除公司帳戶上已施加的制裁（也就是公司帳戶目前被限制的狀態）
申請文件包括效期超過 6 個月的有效護照、醫療檢查結果、有效健康保險，以及蓋章的阿聯酋身份證（Emirates ID）登記表。
投資人或合夥人的綠色居留：杜拜居留與外國人事務總局（GDRFA Dubai）把入境簽證和居留許可分成兩個階段：
| 階段 | 條件與內容 |
|---|---|
| 綠色入境簽證（green entry visa） | 拿到簽證的人，自入境起可以停留 60 天，用來完成居留程序；公司需要採用這個服務頁列明的法律形式；投資人或合夥人在公司設立或出資時，份額不得低於實繳 100 萬阿聯酋迪拉姆（AED）或等值的其他貨幣（實繳是真正繳進去的錢）；維持和續期綠色居留時，也需要持續符合所列條件 |
| 投資人／合夥人綠色居留（green residence permit） | 最長 5 年，不需要保證人或雇主，按照首次核發的相同條件續期；需要有主管機關核准和從事活動的授權；文件包括照片、效期至少 6 個月的護照副本、合夥／公司組織文件或投資契約及營業牌照（這份文件清單不是完整資格清單） |
100 萬阿聯酋迪拉姆是這項途徑中投資人或合夥人的實繳份額，不是所有公司的設立股本。其他居留途徑以及自由區公司是否適用，不能由這裡推定。
舉例：阿哲買了有 1 個簽證名額的方案，不代表一定拿得到居留；如果想走投資人綠色居留，還需要另外符合實繳份額等條件。
成立後續牌只要繳費就好嗎？
公司成立後，每年還有續牌的事。答案是：不是，繳費只是其中一項。
以 DMCC 為例，牌照規則要求在牌照所載到期日前續牌，沒有有效牌照不得在區內或從區內經營。除了登記官（DMCC 負責牌照登記的主管人員）另外指定的情況，續牌條件包括：
- 持續符合規則及相關有效牌照、許可、簽證與核准
- 依法提交審計財務報表和報告（適用法律與規則豁免的情況除外）
- 證明沒有相關到期欠款
- 繳交續牌及其他適用費用
- 提供登記官合理要求的其他資料
會計、公司稅與 VAT 等其他持續責任，見 公司成立後才是開始：阿聯酋會計、公司稅、VAT 與續牌責任。
費用方面，DMCC 2026 年 11 月 2 日的費表快照顯示：
- 交易與服務牌照 1 年續期：20,265 阿聯酋迪拉姆（AED），增加活動可能改變費用
- 這個定價不適用商務中心、一般貿易、工業及煉製廠，也不是包含辦公室、居留與所有合規的年費
- 費表另外列出 20 阿聯酋迪拉姆知識與創新費通則，並保留不經預告調整費用的權利
常見問題
拿到預先核准就可以開始營業嗎？ 不行。以 DMCC 為例，沒有有效牌照不得在區內或從區內經營；預先核准自核發日起有效 60 天，需要在期限內完成註冊。
只有一個股東可以在自由區開公司嗎？ 看自由區。以 JAFZA 為例，FZE 可以由 1 名自然人或法人股東設立；不是所有自由區都登記所有公司形式，需要向各自由區主管機關查核。
自由區公司有最低股本嗎？ 以 JAFZA 為例，FZE 和 FZCO 目前沒有固定最低股本，但股本需要足以支應牌照核准的活動。
買了設立方案就一定拿得到居留簽證嗎？ 不一定。以 DMCC 基礎方案條款為例，居留簽證仍然需要通過阿聯酋聯邦安全審查和核准，DMCC 不保證核發；簽證名額不是核准保證。
JAFZA 的工業牌照可以只用彈性辦公桌嗎？ 不能。JAFZA 工業牌照的核心要求包括在自由區內設生產設施和倉庫，持牌公司也需要定期接受 HSE 稽核。
名詞小詞典
- FZE（Free Zone Establishment）：自由區企業。以 JAFZA 為例，可以由 1 名自然人或法人股東設立，具有與股東分離的法律人格，責任以已繳資本為限。
- FZCO（Free Zone Company）：自由區公司。以 JAFZA 為例，可以由 2 到 50 名股東組成，股東可以是自然人、法人或兩者混合。
- 預先核准（pre-approval）：DMCC 設立流程第 1 階段的核准，自核發日起有效 60 天，註冊階段需要在期限屆滿前完成。
要辦這件事，可以找宅點讀者服務台
杜拜自由區開公司先定業務活動，再依各自由區規定選公司形式與牌照，經線上申請、視訊核驗身份並備妥辦公方案後取得牌照。宅點讀者服務台可以按個人情況安排合適的專員協助，第一次諮詢不收費。
資料說明
本文查核日期為 2026 年 11 月 2 日。文中關於自由區公司形式、流程與費用的內容，取自 DMCC 和 JAFZA 兩個自由區的官方規則、條款與費表；各自由區規則不完全相同，不能直接推定其他自由區適用同樣條件。「先決定業務活動」和初步核准的說明，根據阿聯酋政府的本土公司設立指引，官方沒有直接寫明自由區採用相同順序。JAFZA 有效租約、有效牌照及續租續牌的要求，見 JAFZA 2023 年規則第 6.2 至 6.3 條。
DMCC 設立流程根據 2024 年 1 月 11 日第 5 版個人設立指南（檔名標示 V4），沒有核實 2026 年所有流程。彈性辦公桌配額根據 DMCC 基礎方案條款，不代表所有 DMCC 辦公方案。DMCC 續牌費取自 2026 年 11 月 2 日費表快照；費表所列 20 阿聯酋迪拉姆知識與創新費是否已內含於各項金額尚未確認，本文沒有自行加總。
綠色居留部分取自 GDRFA Dubai 的投資人／合夥人綠色入境簽證和綠色居留服務頁，兩者分階段辦理，文件清單不是完整資格清單。DMCC 和 JAFZA 的費用都可能不經預告調整，實際金額以申請當時官方公告為準。
參考資料
UAE Government Portal－Steps to start a business on the mainland ／ UAE Government Portal－Starting a business in a free zone ／ JAFZA－Company formation ／ JAFZA－Business licence in Dubai with Jafza ／ JAFZA－Jafza Rules 2023 ／ DMCC－Schedule of Charges ／ DMCC－Company Formation Application－Individual，Version 5 ／ DMCC－Basic Biz Terms and Conditions ／ DMCC－Licensing Rules Version 3 ／ DMCC－New Employee Residence Visa Guidelines ／ GDRFA Dubai－Issuing green residence permit (partner investor) ／ GDRFA Dubai－Green visa issuance (investor/partner)
重要聲明
本文為一般資訊整理，不構成針對個別案件的稅務或法律建議。資料查核日期為 2026 年 11 月 2 日。阿聯酋與台灣、香港的規定可能更新，請以各地主管機關的現行公告為準，個案請諮詢合資格的專業人士。
